2025年春江苏开放大学行政伦理学综合大作业范文.pdf

2025年春江苏开放大学行政伦理学综合大作业范文

柔性执法矫正了过去刚性执法的一些错误做法，是目前现代行政执法所推崇的一

种重要的执法方式。随着现代市场经济和民主政治的发展，传统的刚性执法已经

不能完全适应经济的发展和社会进步写需要。什么是柔性执法？柔性执法的特征

以及伦理基础是什么？请你从柔性执法的伦理价值角度出发，写一篇调查报告，

谈谈某些政府部门是如何落实柔性执法理念的。字数不少于2000字。

（答案不唯一，参考范文3篇，任选一修改，雷同0分）

参考范文一：

关于XX市XX镇综合行政执法局柔性执法落实情况的调查报告

调查对象：XX市XX镇综合行政执法局执法工作人员人员、辖区内相关商户及

居民

调查目的：深入了解XX市XX镇综合行政执法局柔性执法理念的落实情况，剖

析柔性执法的特征、伦理基础及伦理价值，总结其在实际执法过程中的经验与不

足，为进一步优化行政执法方式、促进社会和谐发展提供参考。

调查方法：访谈法、案例分析法、文献研究法、网络调研

调查地点：XX市XX镇

调查时间：2025年X月X日

一、柔性执法的概念、特征及伦理基础

（一）柔性执法的概念

柔性执法是相对于传统刚性执法而言的一种执法方式，它强调在执法过程中遵循

法律规定的前提下，更加注重运用教育、引导、协商、沟通等非强制性手段，以

温和、人性化的方式实现执法目的，平衡公共利益与相对人利益，促进社会和谐

有序发展。

（二）柔性执法的特征

柔性执法不以强制力为主要手段，而是通过宣传教育、说服劝导、行政指导等方

式，引导行政相对人自觉遵守法律法规，主动履行义务。例如，在处理一些轻微

违法行为时，执法人员不再是简单地进行罚款或强制取缔，而是耐心向当事人解

释法律规定，告知其行为可能带来的危害，促使其自行纠正。能够根据不同的执

法情境、对象和事项，灵活选择合适的执法方式和手段。执法人员可以根据具体

情况，在法律允许的范围内，采取个性化的处理措施，避免“一刀切”的执法

方式。比如对于一些初次违法且情节轻微的小商户，执法局可能会给予警告和指

导，而非直接进行处罚。

（三）柔性执法的伦理基础

秉持以人为本的理念，将人视为执法的核心，尊重每个人的权利和尊严。它强调

在执法过程中不仅要实现法律的权威，更要关注人的发展和社会的和谐。这要求

执法人员在执法时充分考虑相对人的实际情况，避免因过度执法而损害相对人的

合法权益，体现对人的价值和尊严的尊重。以促进社会和谐共生为目标，认识到

执法过程不仅仅是维护法律秩序，更是协调各方利益关系，促进社会和谐发展的

过程。通过柔性执法方式，减少执法过程中的对抗和冲突，增进执法者与相对人

之间的理解与信任，营造和谐稳定的社会环境。

二、XX市XX镇综合行政执法局柔性执法理念的落实情况

（一）宣传教育先行，增强守法意识

XX市XX镇综合行政执法局高度重视对法律法规的宣传教育工作。通过多种渠

道，如社区宣传、商户培训、线上推送等方式，向辖区内居民和商户普及城市管

理、环境保护、安全生产等方面的法律法规知识。例如，定期组织商户开展法律

知识培训讲座，邀请专业法律人士进行讲解，结合实际案例，深入浅出地向商户

介绍相关法律法规要求以及违法后果。同时，利用微信公众号、官方网站等线上

平台，定期发布法律知识科普文章和执法动态信息，提高居民和商户的法律认知

水平。

在一次对辖区内餐饮商户的专项宣传活动中，执法局工作人员挨家挨户上门发放

宣传手册，详细介绍餐饮经营中的环保要求，如油烟排放、餐厨垃圾处理等规定。

对于一些年龄较大、理解能力有限的商户老板，工作人员耐心地反复讲解，确保

他们明白相关要求。通过这种宣传教育方式，许多商户主动对自身经营行为进行

了规范，减少了违法行为的发生。

（二）行政指导助力，规范经营行为

执法局积极运用行政指导手段，帮助行政相对人规范经营行为，避免违法行为的

出现。在日常巡查过程中，执法人员一旦发现商户存在潜在的违法风险或不规范

经营行为，会及时给予指导和建议。例如，对于新开业的商户，执法人员会主动

上门提供服务，指导其办理相关证照，告知其经营过程中需要遵守的法律法规和

注意事项。

辖区内有一家新开业的水果店，店主对店铺外摆的规范要求不太了解，随意在店

门口摆放水果摊位，影响了街道的整洁和通行秩序。执法人员发现后，没有立即

进行处罚，而是耐心地向店主解释城市管理中关于店外经营的规定，并帮助店主

规划了合理的店内摆放方案，指导其如何在不违反规定的前提下展示商品，吸引

顾客。店主听从了执法人员的建议，对店铺进行了整改，不仅规范了经营行