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《知识产权公共服务网点建设规范》解读

一、编制背景

知识产权公共服务网点的服务能力直接关系着知识产

权的创造质量、保护效能以及运用效益，对社会创造力和市

场活力的激发具有重要意义。2021年，国家知识产权局印发

《知识产权公共服务能力提升工程工作方案》，方案中明确

提出要做好省级知识产权信息公共服务网点认定及国家知

识产权信息公共服务网点推荐工作，完善区域知识产权公共

服务网点布局。同年，国家知识产权局开始在全国范围内

开展国家知识产权信息公共服务网点备案工作，截至2023

年，累计备案数已达197家，涉及30个省级行政区。该工

作的开展为后续知识产权公共服务网点建设奠定了坚实基

础。

在此框架下，国家知识产权局于2023年分别印发了《知

识产权公共服务“十四五”规划》和《知识产权公共服务普

惠工程实施方案（2023—2025年）》，进一步强化了知识产权

公共服务网点建设工作的重要性。在贯彻落实相关国家、省

级政策的基础上，广东省于2024年印发了《广东省知识产

权公共服务普惠工程实施计划（2023—2025年）》，正式启动

省级知识产权信息公共服务网点建设和管理工作。考虑到不

同地市在知识产权公共服务能力上的差异，网点的建设需要

结合深圳市及其经济发展的实际情况，因此，标准的制定是

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深圳知识产权公共服务管理的现实需要，也是深圳发挥先行

先试、示范引领的有力举措。

深圳市作为我国经济发展和创新领先的地区之一，2024

年发布《深圳市知识产权公共服务普惠工程实施方案》，进

一步规范知识产权服务机构的管理体系，推动知识产权公共

服务网点建设工作。据统计，深圳市拥有16所高校和超过

400家知识产权专利代理机构，这些机构均能够提供基础的

知识产权公共服务且较为完善。然而，在现有网点中仍存在

服务意识不足、建设不规范、标准化水平不高等问题。因此，

通过制定并实施知识产权公共服务网点建设标准，为深圳市

高质量知识产权公共服务网点培育提供了重要依据。这不仅

是落实国家和省级政策的具体行动，也是加强深圳市知识产

权公共服务管理的有力举措。

二、主要内容

（一）范围

本文件规定了知识产权公共服务网点（以下简称“网点”）

的总体要求、建设要求、服务内容、工作流程、评估与改进

等内容。

本文件适用于知识产权公共服务网点的建设与运作，其

他知识产权服务机构可参照执行。

（二）规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

（三）术语和定义

本文件对“知识产权公共服务”“知识产权公共服务网

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点”等相关概念进行了定义。

（四）总体要求

本章明确了知识产权公共服务网点知识产权公共服务

的标准化、规范化和便利化总体要求。

（五）建设要求

本章给出了知识产权公共服务网点建设工作所应遵循

的原则，以及网点应满足的条件、建设要求，主要包括“基

础保障”“组织管理”“团队建设”“资源建设”四个方面。

（六）服务内容

本章给出了知识产权公共服务网点的服务内容，主要包

括“基础服务”“专业服务”“增值服务”三个方面。

（七）工作流程

本章主要内容包括了知识产权公共服务网点的工作流

程，主要内容包括“受理”“咨询”“实施”“反馈”“存档”

五个部分。

（八）评估与改进

本章规定了评估与改进工作基本内容，包括自我评估、

第三方机构评估、持续改进等。

（九）附录

附录A给出了知识产权公共服务网点工作总结报告框架，

附录B给出了知识产权公共服务网点评估指标，明确了评估

指标内容和评分标准。

（十）参考文献

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给出了本文件起草过程中参考的文献资料信息。

三、附则

本文件由深圳市市场监督管理局提出并归口，由深圳市

标准技术研究院、中国（深圳）知识产权保护中心、深圳市

深标知识产权促进中心、深圳大学、深圳大学城图书馆起草。

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此为水印