第9课_两宋的政治和军事【课件】（25张PPT）.（含音频+视频）.pptxVIP

学习目标：1.北宋初年加强中央集权的措施和影响；2.王安石变法的内容和评价；3.宋与周边国家的关系

目录CONTENTS一、宋初中央集权的加强一二二：边防压力与财政危机三三：王安石变法四四：南宋的偏安

雪夜君臣问答宋太祖赵匡胤“天下自唐季以来，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”宰相赵普“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之……惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”思考：依据材料和所学，宋初统治者有何担忧？如何解决？藩镇割据君弱臣强稍夺其权制其钱谷收其精兵武将权重中央集权削弱相权重文轻武

1.北宋建立后，结束分裂局面（1）行政权：①设“四监司”监控各路；②中央派文官担任地方长官知州；③设通判监督知州；（2）财政权：设转运司统管地方财政，各州赋税上缴朝廷；（3）军事权：收精兵；更戍法2.吸取教训，需要强化中央集权，维护政权稳定。一、宋初中央集权的加强（一）背景（二）措施北宋地方权力分配示意图四监司彼此制约1.加强中央集权

5?北宋地方权力分配示意图（据《中外历史纲要》上）县府州军监路中央县令知州通判帅司漕司宪司仓司（兵工民事）（财赋）（司法）（救恤）问题：北宋“路”的设置有何独特之处？?唐中后期地方权力分配示意图（据钱穆《中国历代政治得失》）县府（州）道中央尹（刺史）县令观察使节度使（边疆）地方难以形成完整的权力中心，无法独立对抗中央政府未设置统一的行政机构和单一的行政首长通判与知州共签文书，彼此制约纵向分权，加强中央集权

3.崇文抑武①用文官担任枢密院长官。②提倡文治，扩大科举规模。强干弱枝分化事权重文轻武中枢机构示意图二府三司制2.加强皇权：二府三司制①设参知政事，分割宰相的行政权；②设三司，分割宰相的财权；③设枢密院与三衙，分割宰相的军权。④设台谏监察百官（二）措施1.加强中央集权（三）特点一、宋初中央集权的加强

——据《宋史》进士出身者，士族子弟尤多，高达71%，而小姓为30.1%，寒素中进士及第者仅占进士总额的15.9%。——毛汉光《唐代统治阶层社会变动》据《宋史》相关记载，北宋官吏出身平民者共845人，占总数的55.12%。——陈义彦《北宋统治阶层社会流动之研究》《劝学诗》宋真宗富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。—【宋】清波杂志读尽文书一百担，老来方得一青衫。媒人却问余年纪，四十年前三十三。一、宋初中央集权的加强

后汉大将郭威后周太祖中唐始设枢密使唐代宗永泰元年宦官上传下达后唐士人权侔宰相时间五代武将权倾朝野——据《文献通考》卷五八，《资治通鉴》卷288、289整理拓展：枢密使制度沿革历史长时段：以文制武，削枢密之权，重建中书宰相制度枢密院三衙调兵权统兵权文官想一想：为何不直接废除枢密院制度？

“今所以制之，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”防弊之政主要措施中央集权地方上由四监司控制各州，州设通判，中央派文官出任知州且与通判制衡，架空节度使权限（政治）设转运使负责地方财政（经济）杯酒释兵权，编练中央禁军强干弱枝更戍法（军事）分化事权中央设参知政事与宰相分行政权，设三衙统兵与枢密院调兵分军事权，设三司掌财政，即二府三司共分相权重文轻武提倡文治，并通过完善科举制选拔大量文官，提高文官和士人地位（士大夫政治）归纳总结北宋以分权实现集权的措施宋初制度设计的指导思想是：守内虚外、弱臣强君、重文轻武。

材料二：凡其才力伎艺有过人者，皆收补禁军，聚之京师，以备宿卫。厚其粮赐，居常躬自按阅训练，皆一以当百。诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者，由我太祖能强干弱枝，致治于未乱故也。——【宋】司马光《涑水记闻》思考：根据材料一至材料四，分析北宋加强中央集权措施的利与弊？材料一：故宋室政治，稍有头绪，便能将南方诸国逐次收拾。——韩复智《钱穆先生学术年谱》材料三：无论秦汉晋隋唐，每一度新政府创建，天下平一之后，必然有一个兵队的复原，但北宋不断兵队没有复原，且继续增加。直到仁宗，建国不到百年，兵额增加了6、7倍。——钱穆《国史大纲》材料四：本朝财用不足皆起于养兵，十分中八分是养，其他用度止在二分之中。——【宋】朱熹《朱子语类》一、宋初中央集权的加强（四）影响

利：①强化了中央集权，有效预防了内乱，巩固了国家的统一和安定；弊：①制度过于僵化，权力分割过细，行政效率低下，助长因循保守的政治风气；②军队战斗力低下，无力抵御外敌；③出现三冗局面，增加了政府的财政负担。总结：宋初加强中央集权的利与弊一、宋初中央集权的加强（四）影响