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儿童营养早餐行业发展规划

行业发展实施规划

中国对儿童营养早餐的试点以及相关政策调整历时悠久，随着居

民收入上升，政策的完善，市场主体的力量增强，行业逐步进入快速

发展阶段。各地“营养餐计划”经费的使用方式主要有三种：一是由学

校负责统筹食堂开销，经费来源可具体分为上级拨款和上级拨款加家

长补款两种方式。二是由学校向配送企业购买供餐服务，按月统一结

账。三是直接把钱打至学生的用餐卡上，学生用卡里的钱到学校食堂

进行消费。2012年我国儿童营养早餐行业产值约442.6亿元，到2018年

达到了722.8亿元。

我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工

业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级

，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的

市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相

关产业健康发展。

为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展

规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认

真贯彻执行。

第一章规划思路

全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足区域需求。

坚持以产业转型升级为主线，以自主创新为动力，以结构调整为核心

，优化产业结构。

第二章发展原则

1、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展

方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，

主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进

产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。

2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重

大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围

配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争

合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

3、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣

汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路

推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布

局。

4、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更

大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加

强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

5、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创

新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

第三章产业环境分析

儿童作为我国未来发展基石，儿童身体的健康发育需要国家，社

会和家庭的共同努力。作为一日三餐中的最重要的早餐，其健康的食

材和均衡的营养搭配是儿童营养早餐中最重要的一环。作为正处于生

长发育阶段的儿童来说，营养早餐要满足能够提供足够的热量，适量

增加蛋白质和进行合理的搭配。

中国对儿童营养早餐的试点以及相关政策调整历时悠久，随着居

民收入上升，政策的完善，市场主体的力量增强，行业逐步进入快速

发展阶段。各地“营养餐计划”经费的使用方式主要有三种：一是由学

校负责统筹食堂开销，经费来源可具体分为上级拨款和上级拨款加家

长补款两种方式。二是由学校向配送企业购买供餐服务，按月统一结

账。三是直接把钱打至学生的用餐卡上，学生用卡里的钱到学校食堂

进行消费。2012年我国儿童营养早餐行业产值约442.6亿元，到2018年

达到了722.8亿元。

提高学生的身体素质主要表现于家庭和学校两方面，而学校的营

养餐供应工作是影响学生成长发育的重点。早餐、午餐的食用质量直

接影响到学生一天的学习生活。目前，各大、中、小学基本采取封闭

、半封闭管理，学生的早餐与午餐基本由学校食堂和社会企业供应，

其中学校食堂目前仍占很大比重。但学校食堂在很大程度上也属于盈

利性项目，受制于规模、设施、人员等限制，不能充分地满足学生的

营养需求。这就需要社会提供新的渠道，积极寻求社会力量，加强政

府监管，制定统一标准的营养配餐。

2018年我国儿童营养早餐产品规模约710亿元，同比2017年的673.6

亿元增长了5.4%。儿童营养早餐目前包括学校食堂儿童营养早餐和儿

童营养早餐配送两个细分市场。

由于地域分布广泛，区域性的行政限制依然存在，行业内区域性

品牌仍然占据绝大多数，企业的品牌知名度低，消费者对品牌的认知

度也相对较低，但随着互联网的发展，信息的交流便捷程度与透明程

度逐渐提