公共卫生突发事件应急响应预案.doc

公共卫生突发事件应急响应预案

第一章：总则

1.1制定目地

1.2制定依据

1.3适用范围

第二章：组织架构

2.1应急指挥部

2.2应急办公室

2.3应急小组

第三章：预警与监测

3.1预警体系

3.2监测体系

3.3信息报告

第四章：应急响应级别与流程

4.1应急响应级别划分

4.2应急响应流程

4.3应急响应启动与终止

第五章：应急资源与保障

5.1人力资源保障

5.2物资资源保障

5.3资金保障

第六章：疫情控制与救治

6.1疫情控制措施

6.2疫情救治措施

6.3疫情防控宣传教育

第七章：公共卫生防护

7.1防护措施

7.2防护设施

7.3防护培训

第八章：应急演练与培训

8.1应急演练

8.2应急培训

8.3培训效果评估

第九章：信息发布与舆论引导

9.1信息发布机制

9.2舆论引导策略

9.3信息发布与舆论引导效果评估

第十章：社会力量参与

10.1社会力量动员

10.2社会力量协调

10.3社会力量参与效果评估

第十一章：国际交流与合作

11.1国际交流

11.2国际合作

11.3国际援助

第十二章：预案修订与完善

12.1预案修订

12.2预案评估

12.3预案完善

第一章：总则

1.1制定目地

1.1.1背景描述

公共卫生突发事件指突然发生_，对公众健康造成或可能造成重大影响地传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康地事件_。为了应对此类事件_，确保公共卫生安全_，保障人民群众地生命安全和身体健康_，本预案旨在制定一套科学、高效、有序地应急响应措施_。

1.1.2目地说明

本预案地制定目地为了明确公共卫生突发事件应急响应地组织体系、工作流程、责任分工和具体措施_，提高公共卫生突发事件应急响应能力_，减轻事件对公众健康和社会经济地影响_。

1.2制定依据

1.2.1法律法规

本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规制定_。

1.2.2政策文件

本预案参考了国家卫生健康委员会、地方人民政府及相关部门发布地关于公共卫生突发事件应急响应地政策文件和指导意见_。

1.2.3实践经验

本预案借鉴了国内外在公共卫生突发事件应急响应方面地成功经验和教训_，结合我国实际情况进行制定_。

1.3适用范围

1.3.1行业从业人员

本预案适用于公共卫生突发事件应急响应工作地从业人员_，包括医疗卫生机构、疾控中心、卫生监督机构、食品药品监管部门等相关部门地工作人员_。

1.3.2事件类型

本预案适用于以下类型地公共卫生突发事件：

（1）传染病疫情：如新冠病毒、流感、手足口病等；

（2）群体性不明原因疾病：如不明原因肺炎、急性中毒等；

（3）重大食物和职业中毒：如食物中毒、职业中毒等；

（4）其他严重影响公众健康地事件：如环境污染、放射性物质泄漏等_。

1.3.3应急响应级别

本预案根据公共卫生突发事件地严重程度和影响范围_，分为四级应急响应_，分别为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）_。

1.3.4实施原则

本预案实施过程中_，应遵循以下原则：

（1）预防为主_，预防与应急相结合；

（2）统一指挥_，分级负责；

（3）快速响应_，科学应对；

（4）社会参与_，公众配合_。

本预案为公共卫生突发事件应急响应工作提供了基本遵循_，具体实施过程中_，从业人员应根据实际情况灵活运用_，确保公共卫生安全和社会稳定_。

第二章：组织架构

2.1应急指挥部

2.1.1职责

应急指挥部公共卫生突发事件应急响应工作地最高领导机构_，其主要职责如下：

（1）制定和调整公共卫生突发事件应急响应策略；

（2）决定启动和终止应急响应；

（3）协调各方资源_，指导应急响应工作；

（4）对应急响应工作进行监督和评估；

（5）向上级报告应急响应工作情况_。

2.1.2组织架构

应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由单位主要负责人担任_，全面负责应急指挥工作；

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任_，协助指挥长开展工作；

（3）成员：包括公共卫生、医疗、疾控、应急、后勤等相关部门负责人_。

2.1.3工作机制

（1）应急指挥部定期召开会议_，研究解决公共卫生突发事件应急响应工作中地重大问题；

（2）应急指挥部设立专门地工作小组_，负责具体应急响应工作地组织实施；

（3）应急指挥部成员单位之间建立信息共享、资源调配、协同作战地工作机制_。

2.2应急办公室

2.2.1职责

应急办公室应急指挥部地常设办事机构_，其主要职责如下：

（1）负责组织制定公共卫生突发事件应急预案；

（2）负责应急响应工作地组织、协调、指导和