兰州市应急志愿服务体系优化研究.pdf

摘要

摘要

近年来，随着我国经济与社会的高速发展，应急志愿服务作为专业性较强，服

务对象广泛的志愿服务活动，受到了更广泛的关注与发展，社会应急志愿服务组织

以其强烈的社会责任感、专业的救助能力、快速的行动能力已成为我国应对和处理

突发事件中的重要力量。但区域社会应急救援力量不平衡等问题的出现也影响了

应急志愿服务发展。

兰州作为甘肃省省会，在应对和处置突发事件过程中除了需要面对和解决本

地出现的突发事件，也需要作为处置周边城市地区突发事件的后备应急志愿力量，

这些实际需求对兰州市应急管理工作提出了较高要求，兰州市应急志愿服务体系

建设作为兰州市应急管理工作中的重要组成部分，需要加强关注与研究。

本文通过梳理国内外关于应急志愿服务的研究内容，厘清概念，把握研究理论

基础，将兰州市应急志愿服务体系定为研究对象，通过阐述兰州市应急志愿服务发

展历程，分析兰州市应急志愿服务体系发展现状，发现兰州市应急志愿服务体系存

在应急志愿服务法律保障体系建设不完善、应急志愿服务沟通体系联动性不足、应

急志愿服务运行管理体系专业化不强、应急志愿服务支持体系基础不扎实的问题，

追根溯源，深入剖析总结兰州市应急志愿服务体系之所以出现问题，主要是法律自

身存在滞后性导致法律保障体系不完善，主体协同意识不足够导致沟通体系联动

性不足、兰州应急志愿服务社会组织自身发展能力有限导致管理运行体系专业化

不强和兰州市应急志愿服务的人文环境培育尚有欠缺导致支持体系基础不扎实。

总结国内其他城市应急志愿服务体系发展经验，提出应当从健全应急志愿服务法

律保障，提高主体协同意识、优化应急志愿组织发展途径，加快人文环境培育等方

面，着力推进应急志愿服务体系的优化，最后利用互联网＋新技术优势，实现兰州

市应急志愿服务体系优化发展。此次研究，一方面可以为兰州市应急管理提供研究

基础，另一方面利用互联网＋技术为应急志愿服务发展优化提供新思路。

关键词：兰州市；应急管理；应急志愿服务体系；体系优化研究

I

Abstract

Abstract

Inrecentyears,withtherapideconomicandsocialdevelopmentinChina,

emergencyvolunteerservices,asakindofvolunteerserviceactivitieswithstrong

professionalismandwideserviceobjects,havereceivedmoreextensiveattentionand

development.Socialemergencyvolunteerserviceorganizationshavebecomean

importantforceinrespondingtoandhandlingemergenciesinChinaduetotheirstrong

senseofsocialresponsibility,professionalrescuecapabilities,andrapidaction

capabilities.However,theemergenceofissuessuchasunbalancedregionalsocial

emergencyrescueforceshasalsoaffectedthedevelopmentofemergencyvolunteer

services.

AsthecapitalofGansuProvince,Lanzhounotonlyneedstofaceandsolvelocal

emergenciesinthepro