重庆市开州区国土空间总体规划（2021-2035）.pdf

重庆市开州区国土空间总体规划

（2021-2035年）

（公开版）

开州区人民政府

2024年6月

目录

前言1

第一章基础评价与风险评估2

第一节发展基础评价2

第二节规划实施评估5

第三节机遇挑战与灾害风险评估7

第二章定位目标与规划策略10

第一节城市性质10

第二节规划目标与核心指标10

第三节规划策略12

第三章国土空间开发保护格局14

第一节落实区域发展战略14

第二节落实主体功能区战略18

第三节三条控制线划定与管控20

1

第四节开发保护格局23

第五节规划分区与用地结构调整28

第四章城乡融合一体化规划31

第一节城镇体系规划31

第二节产业空间布局34

第三节公共服务设施配置39

第四节综合交通规划42

第五节基础设施规划44

第六节公共安全与综合防灾47

第五章自然资源保护与利用50

第一节自然资源50

第二节生态修复54

第三节国土综合整治56

第六章历史文化保护传承与城乡风貌塑造59

第一节历史文化保护传承59

第二节城乡风貌塑造61

2

第七章城区规划64

第一节空间结构与功能分区64

第二节城镇建设用地布局66

第三节城市更新提升69

第四节城市交通设施布局70

第五节市政公用设施布局73

第六节城市四线划定75

第七节总体城市设计75

第八章近期规划79

第一节发展方向与用地布局79

第二节重点行动与重大项目80

第九章规划传导与实施保障83

第一节规划传导83

第二节政策保障机制84

图集87

3

前言

按照国家和重庆市工作要求，为全面贯彻落实《中共中央国

务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《全国

国土空间规划纲要（2021-2035年）》精神，深化落实国务院关

于《重庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》批复要求，推

动开州区国土空间高质量发展，编制《重庆市开州区国土空间总

体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是对开州区全域范围内国土空间开发保护做出的总

体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开展国土空

间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划

管理的空间蓝图，是编制相关专项规划和详细规划的依据。凡在

规划范围内涉及国土空间和自然资源保护利用的各类规划、建设、

管理和政策制定等，均应符合本规划。

规划范围包括开州区全域和城区两个层次。规划基期为2020

年，规划期限为2021-2035年，近期到2027年，远景展望到2050

年。

1

第一章基础评价与风险评估

第一节发展基础评价

地理区位。开州位于渝川陕鄂四省交界地区、重庆市的东北

部，地处大巴山南麓与川东平行岭谷的结合地带、长江三峡水库

小江支流回水末端。全区属亚热带季风气候，东邻云阳、巫溪，

南与万州城区一山之隔，西与四川开江、宣汉两县接壤，北抵城

口县，幅员面积3963.52平方千米，辖27个镇、8个街道、5个

乡。

地貌格局。开州地处川东平行褶