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研究报告

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2025年环境影响报告表

一、环境概述

1.环境质量状况

(1)我国环境质量总体状况呈现稳中向好的趋势，大气、水、土壤等环境要素质量持续改善。根据必威体育精装版监测数据，全国空气质量达标城市比例逐年提高，重污染天气发生次数显著减少。地表水环境质量稳步改善，主要污染物排放量持续下降。土壤环境质量得到有效控制，重金属污染和农业面源污染得到有效治理。然而，部分地区环境问题依然突出，如京津冀及周边地区空气质量仍存在一定压力，部分流域水环境质量尚未达标，部分土壤污染问题亟待解决。

(2)大气环境质量方面，全国338个城市平均优良天数比例为73.2%，同比上升4.1个百分点。PM2.5平均浓度为35微克/立方米，同比下降10.6%。臭氧浓度总体呈现下降趋势。氮氧化物、二氧化硫排放量分别同比下降5.7%和6.4%。水环境质量方面，全国地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为75.0%，同比上升3.4个百分点。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域水环境质量总体稳定。土壤环境质量方面，全国耕地土壤环境质量总体稳定，土壤污染状况总体可控。农产品产地土壤环境质量总体稳定，农产品质量安全风险总体可控。

(3)固体废物环境管理方面，全国生活垃圾无害化处理率达到99.3%，同比增长0.6个百分点。工业固体废物综合利用率达到57.9%，同比增长2.5个百分点。危险废物安全处置率达到98.5%，同比增长1.2个百分点。噪声环境管理方面，全国环境噪声污染状况总体稳定，重点区域和城市环境噪声污染问题得到有效控制。生态保护方面，全国森林覆盖率持续提高，达到22.96%。全国草原植被盖度达到52.6%，较十年前提高4.3个百分点。生物多样性保护成效显著，生物多样性丧失速度得到有效遏制。

2.环境问题分析

(1)我国环境问题依然严峻，主要表现在大气污染、水污染、土壤污染等方面。大气污染方面，京津冀及周边地区、长三角、珠三角等区域仍存在一定程度的空气污染问题，PM2.5和臭氧浓度较高。水污染方面，部分流域和地区水环境质量尚未达标，农业面源污染和工业污染问题并存。土壤污染方面，部分地区土壤污染严重，重金属污染和有机污染物问题突出。此外，固体废物处理处置能力不足，噪声污染在一些城市和地区仍然较为严重。

(2)环境问题产生的原因复杂多样，主要包括产业结构调整、能源结构优化、城镇化进程加快、农业生产方式转变等因素。产业结构调整过程中，一些高污染、高能耗产业向中西部地区转移，导致区域环境问题加剧。能源结构优化过程中，传统能源消耗量依然较大，新能源发展速度有待提高。城镇化进程加快，城市规模扩大，基础设施建设滞后，导致城市环境问题突出。农业生产方式转变过程中，农药、化肥等使用量增加，农业面源污染问题日益严重。

(3)环境问题对人民群众生产生活造成严重影响，如影响身体健康、降低生活质量、制约经济发展等。大气污染导致呼吸系统疾病发病率上升，水污染影响饮水安全和食品安全，土壤污染影响农产品质量和土地资源利用。此外，环境问题还制约了产业结构调整和转型升级，影响了经济可持续发展。因此，解决环境问题，保障人民群众生态环境权益，是当前我国面临的重要任务。

3.环境政策与法规

(1)近年来，我国政府高度重视环境保护工作，制定了一系列环境政策与法规，以加强环境管理，推动绿色发展。新修订的《中华人民共和国环境保护法》作为环境保护的基本法，明确了环境保护的基本原则和目标。此外，《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》等专项法律，对大气、水和土壤污染防治提出了具体要求。同时，政府还出台了一系列政策文件，如《关于全面加强生态环境保护工作的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等，旨在推动生态文明建设。

(2)在环境政策与法规实施方面，我国政府不断完善环境标准体系，提高环境准入门槛。近年来，修订了多项环境标准，如《环境空气质量标准》、《地表水环境质量标准》等，以适应环境保护新形势。同时，加强环境执法监管，严厉打击环境违法行为。通过开展“绿盾2018”等专项行动，对环境违法行为进行严厉打击，有效震慑了环境犯罪。此外，政府还推动环境信息公开，提高公众参与环境保护的意识。

(3)在国际合作方面，我国积极参与全球环境治理，推动国际环境合作。如签署《巴黎协定》、加入《生物多样性公约》等国际公约，积极参与全球环境治理体系改革。同时，加强与国际组织、发达国家和发展中国家之间的交流与合作，共同应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题。在“一带一路”建设中，我国倡导绿色发展理念，推动绿色基础设施建设，助力沿线国家实现可持续发展。

二、大气环境

1.空气质量状况

(1)近年来，我国空气质量状况持续改善，全国338个城市平均优良天数比例逐年上升。2019年，全