汽车行业数字化政策梳理.docx

研究报告

PAGE

1-

汽车行业数字化政策梳理

一、政策背景与目标

1.政策出台背景

(1)近年来，随着全球经济的快速发展和科技的不断进步，汽车产业正经历着前所未有的变革。根据国际能源署（IEA）的统计数据，2019年全球汽车销量达到9300万辆，其中新能源汽车销量占比达到2.1%，同比增长了40%。这一趋势表明，汽车产业正逐步从传统燃油车向新能源汽车转型，智能化、网联化、电动化成为未来汽车产业发展的三大趋势。在此背景下，我国政府高度重视汽车产业的转型升级，积极推动汽车行业数字化政策的出台，以应对国际市场竞争和国内产业升级的双重挑战。

(2)我国汽车产业经过多年的发展，已经成为全球最大的汽车市场。据中国汽车工业协会（CAAM）数据显示，2019年我国汽车产销量分别为2572.1万辆和2576.9万辆，连续11年位居世界第一。然而，在汽车产业高速发展的同时，也暴露出一些问题，如产业集中度不高、技术创新能力不足、产业链条不完善等。这些问题制约了我国汽车产业的持续健康发展。因此，政府出台汽车行业数字化政策，旨在通过政策引导和扶持，推动汽车产业向高质量发展转型。

(3)此外，随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，汽车行业数字化已成为全球汽车产业发展的必然趋势。根据麦肯锡全球研究院（McKinseyGlobalInstitute）的报告，到2030年，全球汽车行业数字化市场规模将达到1.5万亿美元，其中中国市场占比将达到30%。在此背景下，我国政府积极推动汽车行业数字化政策的出台，旨在加快我国汽车产业数字化转型，提升产业竞争力。例如，在智能网联汽车领域，我国政府已出台了一系列政策措施，如《智能网联汽车道路测试管理规范》和《智能网联汽车道路测试许可管理办法》，为智能网联汽车的研发和应用提供了政策保障。

2.政策制定目标

(1)政策制定的目标旨在促进汽车产业的转型升级，实现从传统燃油车向新能源汽车、智能网联汽车的转变。具体目标包括提高汽车产业的自主创新能力和核心竞争力，推动产业链向高端延伸，以及优化产业布局，提升产业整体效益。通过政策引导，预计到2025年，新能源汽车销量占比将达到20%，智能网联汽车新车销售占比达到10%，同时实现汽车产业整体技术水平提升至国际先进水平。

(2)政策制定还着重于加强汽车产业的基础设施建设，包括充电桩、换电站等配套设施的完善，以及智能交通系统的构建。这些举措旨在为新能源汽车和智能网联汽车的推广应用提供有力支撑。同时，政策目标还包括加强知识产权保护，促进产业链上下游企业的协同创新，以及提升消费者对新能源汽车和智能网联汽车的认知度和接受度。

(3)此外，政策制定还关注环境保护和能源安全。通过推广新能源汽车和节能型汽车，降低汽车尾气排放，实现绿色发展。同时，政策旨在推动汽车产业与能源、交通等其他行业的融合发展，形成新的经济增长点。具体目标包括实现汽车产业碳排放总量下降，以及推动汽车产业与可再生能源的深度融合，提升我国在全球汽车产业中的地位。

3.政策实施意义

(1)政策实施对于推动我国汽车产业转型升级具有重要意义。以新能源汽车为例，政策实施后，我国新能源汽车产销量逐年攀升。根据中国汽车工业协会的数据，2019年我国新能源汽车产销量分别达到124.2万辆和120.6万辆，同比增长了3.1倍和3.3倍。这一增长速度在全球范围内位居前列。政策实施还促进了产业链的完善，如动力电池、电机等关键零部件的研发和生产能力显著提升。以宁德时代为例，该公司作为全球领先的锂电池制造商，其产能已超过100GWh，为新能源汽车的发展提供了强有力的支撑。

(2)政策实施对于促进汽车产业技术创新具有关键作用。在智能网联汽车领域，政策实施推动了自动驾驶、车联网等关键技术的研发和应用。据《中国智能网联汽车产业发展报告》显示，2019年我国智能网联汽车市场规模达到1200亿元，同比增长了40%。政策实施还促进了产学研合作，如华为、百度等科技企业与汽车企业的合作，加速了智能网联汽车的研发进程。以蔚来汽车为例，其与英伟达的合作，使得蔚来汽车在自动驾驶技术上取得了显著进展。

(3)政策实施对于推动经济结构调整和转型升级具有重要意义。汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，其数字化、智能化发展将带动相关产业链的升级。据中国汽车工程研究院（CAER）的数据，汽车产业每增加1个百分点的发展，将带动相关产业增加0.5个百分点的增长。政策实施还有助于提高我国汽车产业的国际竞争力，如我国汽车企业在国际市场的市场份额逐年提升。以吉利汽车为例，其在海外市场的销量逐年增长，已成为我国汽车企业“走出去”的典范。

二、政策主要内容

1.技术发展支持

(1)在新能源汽车技术领域，政策实施提供了强有力的支持。据《中国新能源汽车产业发展