安全穿透式管理办法.docx

目录

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78081.1安全专项策划 5

99631.1.1目标策划 5

4051.1.2机构策划 5

178621.1.3制度策划 6

114801.1.4风险策划 6

31071.1.5应急策划 6

252001.1.6亮点策划 6

117581.1.7注意事项 6

80501.2安全责任单元网格化管理 7

208271.2.1合理划分管理单元 7

248131.2.2安全责任单元管理人员配备 7

225941.2.3安全责任单元管理人员任职要求 7

323411.2.4现场公示 7

116051.3安全责任单元管理人员队伍建设 8

113561.3.1制定培训计划 8

317761.3.2制定安全履职清单 8

49851.4强化跟班作业 9

127861.4.1网格员跟班职责 9

326781.4.2现场跟班作业工作内容 9

223041.4.3跟班作业要求 10

69451.4.4带班工作资料及信息发布 11

28771.5规范班前讲话 11

297551.5.1讲话人 11

200751.5.2讲话形式 11

200291.5.3讲话内容 12

303301.5.4讲话内容记录 13

171641.5.5检查考核 13

160641.6安全教育培训 14

89181.6.1入场培训 14

216201.6.2岗前培训 15

114481.6.3专项培训 15

58101.6.4班前教育 15

149481.6.5培训取证 16

155201.6.6资料归档 17

305621.6.7注意事项 17

98361.7关键作业施工安全风险分级管控 17

205571.7.1编制清单 17

283811.7.4风险辨识 18

151041.7.5风险分级 18

107041.7.6评估报告 19

173231.7.7风险告知 19

254501.7.8管控措施 19

70831.7.9注意事项 20

200011.8安全生产费用管理 21

01.8.1编制计划 21

158221.8.2监督使用 21

155111.8.3注意事项 21

安全穿透式管理办法

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，锚定安全生产“零事故、零死亡”目标，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，以集团公司《安全生产监督管理办法》为根本遵循，构建“1+N”制度体系，健全安全管理监督机构，建立安全生产“五个责任体系”，压实全员安全生产责任，完善安全生产双重预防机制，保障安全生产投入，采用先进的安全生产技术和管理方法，实行全员、全过程、全方位的安全管理，推进安全管理精细化、安全生产标准化，不断提升本质安全水平。

1.1安全专项策划

项目安全策划应以安全生产工作目标为导向，以项目安全风险识别为重点，以安全标准化为抓手，全面系统梳理项目安全工作。

1.1.1目标策划

明确“零事故、零死亡”、杜绝险性事件、及时消除重大事故隐患、创建标准化工地等方面的安全生产目标。

1.1.2机构策划

项目部应成立以项目经理为组长，项目班子其他成员、各职能部门负责人为组员的项目安全生产领导小组，建立安全生产“五个责任体系”。即以“合同主体单位主管领导+项目经理、项目书记”为责任人的安全生产领导体系,以“合同主体单位分管领导+项目分管副经理”为责任人的组织实施体系,以“合同主体单位技术负责人+项目总工程师”为责任人的技术方案保障体系,以“分包商现场负责人+班组长”为责任人的作业一线安全控制体系,以“合同主体单位安全总监+项目安全总监”为责任人的监管体系。按照集团公司《安全生产监督管理机构设置和人员配备管理办法》规定，配备专职安全总监，设置安全生产专职监督管理职能部门，配备专职安全生产管理人员。

1.1.3制度策划

构建“1+N”安全管控制度体系，结合国家、行业、地方法律法规以及建设单位规章制度等要求，建立符合本项目特点和需求的安全制度办法清单。

1.1.4风险策划

依据招投标文件、合同、设计图纸、有效标准、规范、项目纲要策划、公司相关安全管理文件、现场施工条件、气象条件、同类工程安全管理经验等，辨识安全风险，建立危大工程和危险作业清单、关键节点清单以及安全风险分级管控清单。

1.1.5应急策划

根据