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我国煤矿水害事故的特点及其原因分析

水害是仅次于瓦斯爆炸的重特大灾害。新中国成立以来，全国煤矿

重特大水害事故多发，给国家和人民生命财产造成了巨大的损失。为了

认真吸取事故教训，遏制水害事故的频繁发生，对全国煤矿水害事故的

特点和原因进行了分析，并提出了相应的对策及建议。

一、我国煤矿水害事故的基本特点

(1)群死群伤事故多发。据统计，新中国成立以来，全国煤矿一次

死亡30人以上的水害事故17起，死亡857人；一次死亡50人以上的

水害事故8起，死亡526人；一次死亡超百人的水害事故1起，死亡121

人，如表1—1所示。2000～2006年全国煤矿死亡10人以上水害事故

61起，死亡1195人，平均每年发生8．7起，死亡171人，如表1—2

所示。

(2)多数发生在乡镇小煤矿。在2000～2006年发生的61起特大水

害事故中，按煤矿经济类型划分，其发生数量及死亡人数分别占总事故

及总死亡人数的比例为：乡镇煤矿发生43起，死亡845人，占70．5％

和70．7％；国有重点煤矿发生8起，死亡160人，占13．1％和13．4％；

地方国有煤矿发生10起，死亡190人，占16．4％和15．9％。

(3)透水水源主要是采空区积水。在2000～2006年发生的61起特

大水害事故中，按水害类型划分，其发生数量及死亡人数分别占总事故

及总死亡人数的比例为：属采空区(老窑)透水48起，死亡929人，占

78．7％和77．7％；属岩溶裂隙水害9起，死亡185人，占14．8％和

15．5％；属地表水害4起，死亡81人，占6．5％和6．8％。

(4)透水地点多数发生在掘进工作面。据统计，在2005年重特大水

害事故中，按事故地点划分，其发生数量及死亡人数占总事故及总死亡

人数的比例为：掘进工作面发生32起，死亡415人，占66．7％和79．3％；

采煤工作面发生14起，死亡100人，占29．1％和19．2％；其他地点

发生2起，死亡8人，占4．2％和1．5％。

(5)雨季引发的水害事故较多。2005年，由于雨季积水、洪水导致

的水害事故20起，死亡164人，分别占总事故及总死亡人数的41．7％

和31．4％。

(6)超层越界是导致水害事故的重要因素。在2005年发生的13起

特大水害事故中，有6起特大水害事故超层越界，死亡135人，分别占

46．2％和37．8％。

(7)水害事故集中发生在部分地区。2005年，发生重特大水害事故

起数排在前5位的是；贵州(9起)、湖南(7起)、河北(5起)、河南(4

起)、江西(4起)；死亡人数排在前5位的是：广东(137人)、河南(55

人)、吉林(52)、河北(52人)、贵州(47人)。水害比较严重的地区主要

集中在广东、贵卅、湖南、河南、河北、江西、吉林等省区。

(8)水害事故造成的损失巨大。水害事故除淹没、损坏井下设备外，

其抢救难度大、时间长、费用高，社会影响恶劣。据不完全统计，2005

年，由于水害造成的损失超过8亿元。广东梅州大兴煤矿透水事故直接

经济损失达4725万元。河北邯郸峰峰矿区永顺煤矿违法超层越界开采

有突水危险的9号煤层，在掘进过程中发生底板奥灰突水，井下水量通

过采空区溃人峰峰集团牛儿庄煤矿，造成全井被淹。这次事故虽然没有

人员伤亡，但造成了3．82亿元的经济损失。

二、我国煤矿水害事故频发的原因分析

(1)水害防治的基础工作薄弱。我国一些煤矿，特别是乡镇小煤矿，

水文地质工作弱化，防治水专业人员不足，多数没有防治水机构和探放

水队伍，甚至没有必要的探放水设备；有的煤矿在水文地质情况不清的

情况下，盲目开采；有的甚至在透水征兆比较明显的情况下冒险作业，

引发透水事故。例如，2005年12月28日，山西大同左云县范家寺煤矿

由于地质资料和采空区积水不清，在发现煤壁有渗水、挂红等明显透水

征兆后，仍没有引起矿方管理人员的高度重视，也未组织采取相应的探

放水措施，盲目爆破掘进，导致透水事故发生，造成20人死亡。

(2)水害防治措施不落实。许多废弃老窑和关闭矿井没有留下详细

的地质资料，其开采边界、分布范围、积水空间不清楚，已成为正在开

采煤矿的主要水害隐患。多数小煤矿在掘进和采煤过程中，未制订防治

水措施，不进行探放水，或者用煤电钻代替专用探水钻机进行探放，导

致事