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工程建设项目招标代理
讲解人：武志军
3
（一）代理行为各方
n代理人：是指依据代理合同或授权，全
权或在一定的授权范围内，代表被代理
人，在代理期限内行使被代理者的权力，
完成相关的使命或者任务。
n在工程建设项目施工招标活动中，代理
2.被代理人：授权他人以自己名义人对应招标代理机构，被代理人对应招
从事某种法律行为，但自己直接
承担权利和义务的人，称为被代标人，第三人对应中标人。
理人。
3.第三人：是指通过代理人的代理
行为，而与被代理人形成法律关
系的公民或法人。
（二）代理各方的关系
代理的法律关系包括以下三个：
代理人与被代理人：基于委托授权或法律而形成的代
理权关系，是代理的内部关系。
03
02代理人与第三人：实施代理法律行为的关系，是代理
关系的桥梁和纽带。
01
被代理人与第三人：通过代理行为而产生的权利、义
务关系，是代理的外部关系，它是代理关系追求的目
的和归宿。
（三）代理的特征
一．代理行为是法律行为
二．代理人以被代理人的名义实施代理行为
三．代理人在代理权限内独立实施法律行为
四．代理结果直接归属于被代理人
○191号令第十九条：招标人应当对招标代理机构在受委托范围内的招标结果承担法
律责任，招标代理机构对自己在招标代理过程中的违法违规行为和超越招标人委
托范围的行为承担法律责任。
（四）代理的种类
0102
《民法通则》规定了三类
代理：基于被代理人的委
托授权发生的委托代理，
招标代理属于委托代理的
基于法律的直接规定而发
一种。
生的法定代理，基于法院
或有关机关的指定行为发
生的指定代理。
（五）代理证书
从事代理活动的先决条件是必须有代理资格，出具相应的资格证明文件。
代理证书：是代理人享有代理权或代理资格的书面声明
文件。相当于工程招标代理资格申请文件。
代理资格证书：对某些专门代理事项必须取得国家行政
主管部门给予的行政许可，要求代理人具备法律认可的
代理资格，为此发放的书面文件就是代理资格证书。
工程建设项目招标代理资格证书：是根据《招标投标法》
和154号令规定，要求在工程建设项目招标代理活动中，
代理人具备法律认可的代理资格并取得行政许可。
（六）授权
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