2024_2025学年高中政治第3单元发展社会主义民主政治第8课第2框民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度学案新人教版必修2.docVIP

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其次框民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度

学习任务

核心素养

1．描述与分类：我国三级自治机关；民族自治权。

2．说明与论证：我国民族政策与国体、国情的关系。

3．预料与选择：坚持民族政策，处理民族关系。

4．辨析与评价：评析“民族区域自治制度实现了人民当家作主与少数民族人民当家作主的统一”。

1．政治认同：认同我国民族政策的优越性。

2．科学精神：分析民族政策的科学性。

3．法治意识：不断推动民族区域自治法治化。

一、符合国情的民族区域自治制度

1．含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

2．内容

(1)自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。各民族自治地方都是中华人民共和国不行分别的部分。

[判一判]我国民族自治地方分为自治区、自治县、民族乡三级。 (×)

(2)自治机关：是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。

(3)自治权：是民族区域自治制度的核心内容，是自治机关依据本地方实际状况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

[判一判]我国民族自治地方的自治机关包括人民代表大会、人民法院和人民政府。 (×)

3．缘由

(1)实行民族区域自治是适合我国国情的必定选择，是由我国的历史特点和现实状况确定的。

(2)统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交织”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

[判一判]民族区域自治制度是适合我国国情的根本政治制度。 (×)

二、民族区域自治制度的优越性

1．有利于维护国家统一和平安。

2．有利于保障少数民族人民当家作主。

3．有利于发展同等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4．有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

符合国情的民族区域自治制度

[创设情景]

截至2017年底，我国共有民族自治地方155个，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县。此外，还建立了1200多个民族乡，作为民族区域自治的重要补充形式。民族自治地方面积占国土总面积的64%，实行区域自治的少数民族达到44个，自治地方的少数民族人口占全国少数民族人口的76%。

[探究任务]

1．(描述与分类·科学精神)我国在哪些地方实行民族区域自治制度？我国的民族自治地方分为几级？我国民族自治地方的自治机关包括哪些？

提示：(1)我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治。

(2)我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

(3)包括民族自治地方的人民代表大会和人民政府。

2．(预料与选择·政治认同)我国实行民族区域自治的缘由是什么？

提示：实行民族区域自治是适合我国国情的必定选择，是由我国的历史特点和现实状况确定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交织”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。

[探究总结]

1．民族区域自治的前提和基础：国家统一。

(1)民族区域自治是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。

(2)各民族自治地方是中心统一领导下的地方行政区域，必需听从中心的统一领导。

2．民族区域自治的区域：各少数民族聚居的地方。

(1)不能把“各少数民族”理解为“各民族”。

(2)不能把“聚居”理解为“居住”。

3．民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级。

(1)明确：民族乡不属于民族自治地方。

(2)双重属性：既是国家统一领导下的民族自治地方，又是国家统一领导下的地方行政区域。

4．民族自治机关：民族自治地方的人大和政府。

(1)不包括：民族自治地方的人民法院和人民检察院。

(2)双重属性：既是一般的地方国家机关，又是民族自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。

我国处理民族关系的原则与政策既有联系又有区分

(1)区分：我国处理民族关系的基本原则是民族同等、民族团结和各民族共同旺盛，我国的基本民族政策是民族区域自治。

(2)联系

①我国处理民族关系的基本原则是制定和实行我国民族政策的基础和理论依据；我国的民族政策体现了我国处理民族关系的基本原则，是对基本原则的落实。

②为了实现各民族的同等、团结和共同旺盛，维护国家主权和全国各族人民的根本利益，我国实行民族区域自治制度。这有利于维护少数民族的同等权利，实现各民族的团结和共同旺盛。

我国婚姻法规定的结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。宁夏南部山区回族聚居的地方，早婚早育的状况比较普遍。对这一现实状况，宁夏特地出台了关于执行婚姻法的补充规定：回族男女的结婚年