现代农业园区规划建设与管理研究分析（107页）.pdf

现代农业园区的建设与管理

周应恒教授

南京农业大学经济管理学院

报告提纲

一、现代农业园区发展的背景与机理

二、现代农业园区的功能与类型

三、现代农业园区规划与建设

四、不同类型农业园区的建设与运营

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一、园区发展的背景与机制

•发展现代农业成为我国农业发展的时代强音

•小农经济为主体的传统农业体系如何走向现代？

•现代农业：现代化装备，现代科技，现代发展理

念，现代经营形式，现代产业体系，现代农民

•小农的知识局限与风险厌恶特点决定了，发展现

代农业需要示范推广。

•上世纪九十年代以来，作为现代集约型农业示范

窗口的农业科技园应运而生，并快速发展。

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背景与概念

•2001年科技部，农业部等六部委员联合启动了国家农业科

技园区建设项目，首批评出全国21个国家级农业科技园区；

•各地政府快速推进，不断创新。各类农业科技园、科技示

范园；高效农业示范区，现代农业产业园；农业旅游休闲

园，生态农业园，农产品物流园等等不断涌现

•2008.10十七届三中全会的决议明确写道：“继续办好国家

农业高新技术产业示范区。”

•2010.9农业部关于创建国家现代农业示范区的意见发布

•江苏省-现代农业产业园区、南京市-18个现代农业示范区

•2011初科技部再次批准第三批27个国家级农业科技园区

•本报告统称现代农业园区

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现代农业园区

•现代农业园区是以技术密集为主要特点，

以科技开发、示范、辐射和推广为主要内

容，以促进区域农业结构调整和产业升级

为目标。

•不断拓宽园区建设的范围，打破目前形式

上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕

农业科技在不同生产主体间能发挥作用的

各种形式，以及围绕主导产业、优势区域

促进农民增收的各种类型都纳入园区建设

范围。

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农业园区发展背景

•背景分析一

•上世纪90年代初，中国农业生产力的发展水平大大提高，要求生产要素重新组织，在组织形式上有所

突破。而园区正是这样一种新的组织形式。

•背景分析二

•随着家庭联产承包责任制的推行和市场经济的发展，计划经济时代的农业科技推广体系出现了困境，

而农业示范园的出现，为农业新技术推广、农业科技与农村经济紧密结合找到了一条有效的途径。

•背景分析三

•农业科技园区是世界先进农业设施和高新技术对我国传统农业冲击的产物。这种冲击首先来自于在北

京的以色列示范农场和上海孙桥引进的荷兰全套玻璃温室和工厂化农业生产技术，这两个农场通过全

套引进国外的温室设施、优良品种、高效栽培技术和计算机管理等技术并进行示范，使国人看到了世

界现代农业的崭新风貌，引出跟风热潮。

•背景分析四

•发展农业科技园区是实现我国农产品与国际市场接轨、应对ＷＴＯ挑战的现实选择。园区以集约化生

产、规模化经营和产业化龙头带动方式为主要手段，易于实现对农产品品质的控制，有利于参与国际

竞争。

•背景分析五

•农业科技园区也是都市休闲和观光农业需求的产物。随着我国城市化进程的加快和生活水平的提高，

大城市居民在寻求一种回归自然的生活方式，节假日的增多进一步促进了旅游市场的繁荣，农业园区

则是休闲度假的一个较好的去处。

现代农业园区发展的理论根