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新质生产力赋能河南省跨境电商高质量发展机制及路径研究

【摘要】新质生产力是在数智化背景下以技术创新为核心的新动力，围绕劳动者、劳动资料、劳动对象三大要素，通过数字赋能，促进产业升级，激发跨境电商行业发展潜力，为跨境电商规模持续增长提供强大支撑。河南省当前面临跨境企业数量少，人力资本结构供需失衡，行业生态不完善，劳动产品技术含量低等问题。基于此，论文提出新质生产力可进一步加强数智支持，平衡人力资源供需结构；赋能劳动资料，优化跨境产业结构；提升创新能力，促进数字技术与劳动产品融合的发展策略，为河南省跨境电商高质量发展提供新路径。

【关键词】新质生产力；高质量发展；跨境电商

1引言

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而出现的当代先进生产力。高质量发展是经济社会发展方式由注重速度转向注重质量和效益的发展。而跨境高质量发展是实施主体引育，赋能生态体系，完善基础设施，平台提质增效，服务保障提升而形成的发展内涵。

据海关总署统计，2024年河南跨境电商进出口同比增长12.4%，从数量上看，河南省跨境进出口总额稳步增长，跨境备案企业数量逐步增多，行业规模逐步扩大；从质量上看，河南省首创保税电商1210监管服务模式，率先探索“网购保税+线下自提”进口模式，同时，开通中欧班列专线，以“跨境电商+产业带”形成产业集聚，提升跨境行业发展质量，已初具成效。但仍面临人力资本结构失衡，劳动人才数字素养与专业性不足；劳动资料单一，行业生态不完善，信息化水平落后于沿海省份；劳动产品缺乏技术含量等瓶颈。在人工智能与数字技术的浪潮下，提质增效成为各地区经济发展的主要目标，河南省跨境电商如何借助新质生产力，及时把握时代发展机遇，以新要素解决当前问题，同时依靠新技术拓展新模式、新领域，形成新优势，实现高效率、高质量发展迫在眉睫。同时，本文从新质生产力中新的劳动者、劳动资料、劳动对象角度展开分析，对新质生产力驱动跨境电商高质量发展的理论机制、发展现状、存在问题及路径等方面展开分析，具有一定的理论意义。

2新质生产力驱动跨境电商高质量发展的理论机制

新质生产力是由技术突破而催生的以劳动者、劳动资料、劳动对象进一步优化组合的符合新发展理念的先进生产力质态[1]，其核心标志是全要素生产率大幅提升。而高质量发展需要依靠解放、发展并保护生产力，跨境电商依托互联网，其本身与数智技术发展紧密相关，借助新质生产力，提升生产要素投入产出效率、促进跨境产业与平台创新，提高跨境电商质量是顺势而为。河南省相较于沿海地区，由于其本身发展存在局限性，跨境电商高质量发展更离不开生产力的与时俱进。新质生产力促进跨境电商高质量发展具备了实践的必要性基础。

一方面，以政府为主导、市场组织及企业为载体，在监管部门监管下，运用新质生产力的科技创新驱动力，赋予跨境行业新的劳动者、劳动资料与劳动对象，为跨境电商增量、提质。基于Lucas[2]人力资本理论，河南省跨境电商在数字化技术推动下，其人力资本受到数字技能、技术培训投入、教育基地等多方面影响，能够突破传统劳动力“体力+经验”模式，形成“数字素养+行业知识+创新能力”的三维能力结构的新劳动力。劳动资料方面，依据Bresnahanetal.[3]技术互补性理论，智能技术驱动生产工具，进而提高区域智能技术应用水平与跨境电商效率，由此河南省跨境电商企业在智能分拣、区块链溯源等智能技术应用方面形成新的劳动资料优势，进而促进数据要素与数字产品融合，形成新的数字化劳动产品，提升数字服务贸易规模与质量。另一方面，跨境高质量发展，不只是量的体现，更在于质的有益增长，具体而言表现在数量、增量、质量“三量”的增长。在跨境进出口过程中，运用以新质生产力为基础的数字技术进行人才培养，注重企业产品研发与创新，增加产品技术含量，提升商品流通效率，提升产品生产、出海与流通效率；同时，对跨境平台、通关服务平台等进行智能优化与革新，借助信息技术手段优化行业布局，促进产业集聚，减少信息“茧房”导致的对外贸易壁垒，促进跨境企业进出口业务的开展，扩大交易规模，提高业务质量，形成市场竞争优势，基于马太效应促进整个跨境电商行业迈向高质量发展。因此，新质生产力驱动跨境电商高质量发展具备一定的理论基础。

3河南省跨境电商发展现状

自2021年《“十四五”电子商务发展规划》实施以来，河南省对外贸易保持增长态势，2024年全省进出口总值超8200亿元，其中跨境保税物流园区进出口总额超过241亿元，同比增长26.03%，申报单量7800万单，同比增长31.09%。“中欧班列”专线开通，网上丝路的发展规划等政策红利不断释放，通关电子口岸功能不断完善，营商环境持续优化，跨境电商行业正稳步发展。

首先，从劳动力资源来看，数字素养、行业知识与创新能力是人力资本重要的衡量标