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为全面推进深化医药卫生体制改革,积极稳妥推进公立医院改革,逐步建立我国医院评审评价体系,促进医疗机构加强自身建设和管理,不断提高医疗质量,保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需求,在总结我国第一周期医院评审和医院管理年活动等工作经验的基础上,我部印发了《三级综合医院评审标准(2011年版)》(卫医管发〔2011〕33号)。为增强评审标准的操作性,指导医院加强日常管理与持续质量改进,为各级卫生行政部门加强行业监管与评审工作提供依据,制定本细则。
C目录本细则适用范围1细则的项目分类2评审表述方式3评审结果4
一、本细则适用范围《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》适用于三级综合性公立医院,其余各级各类医院可参照使用。本细则共设置7章73节378条标准与监测指标。第一章至第六章共67节342条636款标准,用于对三级综合医院实地评审,并作为医院自我评价与改进之用;在本说明的各章节中带“★”为“核心条款”,共48项。第七章共6节36条监测指标,用于对三级综合医院的医院运行、医疗质量与安全指标的监测与追踪评价。
为保持医院的医疗质量与患者安全,对那些最基本、最常用、最易做到、必须做好的标准条款,且若未达到合格以上要求,势必影响医疗安全与患者权益的标准,列为“核心条款”,带有★标志。二、细则的项目分类基本标准1核心条款可选项目23适用于所有三级综合医院。主要是指可能由于区域卫生规划与医院功能任务的限制,或是由政府特别控制,需要审批,而不能由医院自行决定即可开展的项目。
表1第一章至第六章各章节的条款分布
三、评审表述方式E-不适用E-不适用,是指卫生行政部门根据医院功能任务未批准的项目,或同意不设置的项目D-不合格C-合格B-良好A-优秀判定原则:要达到“B-良好”档者,必须先符合“C-合格”档的要求,要到“A-优秀”,必须先符合“B-良好”档的要求。(一)评审采用A、B、C、D、E五档表述方式。
(二)标准条款的性质结果评分说明的制定遵循PDCA循环原理,P即plan,D即do,C即check,A即action,通过质量管理计划的制订及组织实现的过程,实现医疗质量和安全的持续改进。由于标准条款的性质不同,结果表达如表2。表2标准条款的性质结果
四、评审结果表3第一章至第六章评审结果
第一章坚持医院公益性
第二章医院服务
第三章患者安全
第四章医疗质量安全管理与
持续改进
第十九节输血管理与持续改进
4.19.5.4有控制输血严重危害(SHOT)的方案与实施情况记录。(★)
第五章护理管理与质量持续改进
第六章医院管理
第七章日常统计学评价
概述医院运行、医疗质量与安全监测指标(HMI)反映医疗质量在一定时间和条件下的结构、过程、结果等的概念和数值。由指标名称和指标数值组成。建立科学的医疗质量评价指标,是实施医疗机构科学评审的基础;实施持续性的医疗质量评价监测,是依此对医疗机构进行追踪评价的重要途径,同样是促进医疗质量持续改进的重要手段。实践证明,医疗质量持续改进的结果源于管理者对医疗质量改进的定义、测量、考核的要求与努力。本监测指标包括医院运行、医疗质量与安全监测多类指标。医院运行基本监测指标部分项目及数据引自医院统计和财务报表。
医疗质量与安全监测指标是以过程(核心)质量指标与结果质量指标并重的模式展现,分为以下五个方面:医院感染控制的监测指标E单病种(特定病种)B重症医学(ICU)的监测指标C合理使用抗菌药的监测指标D住院患者A
输血/输液反应发生率分子:年龄≥18岁,任何其他诊断ICD9-CM-3编码为输血/输液反应的内外科出院患者。分母:所有接受过输血/输液的出院患者。排除病例:已经存在(主诊断或其他诊断,入院时已存在)输血/输液反应的患者。
围术期预防感染(PIP)PIP-3手术超过三小时或失血量大于1500ml,术中可给予第二剂对象选择:适用1~12项手术名称与ICD9-CM-3指标类型:过程指标。指标改善:比值提高。设置理由:按照卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》的要求,手术时间超过3小时,或双侧关节同时手术,或术中出血量超过1500毫升者,术中应追加1剂,以维持血药浓度。。
公式一:分子:手术时间超过3小时追加1剂的例数。分母:所选范围内手术时间超过3小时的例数。公式二:分子:术中出血量超过1500毫升追加1剂的例数。分母:术中出血量超过1500毫升的例数。两个公式
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