国企EPC总承包项目启动管理.docx

启动管理

主合同学习与交底

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

一级交底在主合同签订后15天内，二级交底在一级交底完成后15天内

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2

责任人/部门

一级交底：公司（经理部/事业部）市场部；二级交底：项目经理

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3

配合人/部门

一级交底：经理部商务部、法务部、财务部、工程部、技术部等；二级交底：项目商务部、技术部、工程部等

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4

前置条件

总承包合同签订完成

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5

实施要求及标准

1.交底流程：公司（经理部/事业部）市场部牵头结合“合同条款、项目各阶段存在的风险、施工阶段应注

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意事项”等对项目部进行交底；项目经理组织项目全

体人员进行合同交底。各级交底均需形成书面交底记

录。

2.交底内容：必须就合同中项目范围；工期、质量、安

全要求；设计要求、建设标准、设计任务书、各专业界

面划分、报批报建等；合同价款；计价与调价：是否

序号

工作项

工作内容

备注

有下浮，对材料价格、措施费等的判定；付款方式与付款节点；造价控制原则；质量安全奖励；调概相关要求等重要条款进行识别，对存在的重大合同风险进行梳理并制定风险防范措施。明确合同工作界面划分，根据盈亏情况及施工合理性就工作界面进行适当增项或甩项。

3.项目经理必须组织项目班子及主要骨干人员学习主合同，并树立按合同管理项目的理念及氛围。

6

执行提示

1.一级交底：经理部市场部牵头，会同商务部、法务部、财务部、工程部、技术部等对项目经理、商务总监、技术总监等主要人员进行交底；二级交底：项目经理组织项目全体人员进行交底。各级合同交底应形成书面记录。2.交底要点：

合同关于承包范围、质量、工期、工程款支付、分包分供许可、人员到位、内业资料管理、往来函件处理、违约等方面的约定，重点说明履约过程中主要风险点应对时间、措施以及落实的责任人。

向项目部全体管理人员说明除了应当满足合同约定外，项目部应实现包括满足质量、环境、职业健康安全管理体系运行要求在内的及总包合同未涉及的各项管理目标。

可主张工期、费用索赔的事项和时限，确定合适的索赔时机。交底需说明发包人、监理方代表的权限，重点交底说明各类签证办理的时间要求、审批权限规定、格式及签章要求，以确保在履约过程中形成的签证单的有效性。

3.必威体育官网网址性二级交底书经参加交底人员签字后经项目商务部保管，并报经理部/事业部市场、商务部门备案。合同交底涉及企业商业机密的，应当注意做好必威体育官网网址工作，参与人员不得泄露合同交底内容。

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输出文件

《合同交底书范本》，详见附件2.1

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各方需求识别与管理

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

项目进场一个月内

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2

责任人/部门

项目经理

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3

配合人/部门

项目班子

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4

前置条件

合同（总承包合同、设计合同、监理合同等）

业主的管理制度和管理办法（若有）

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5

实施要求及标准

需求识别：需求识别应纳入业主、设计院、总包等各方，从项目品质需求（交付标准）、品牌需求（项目定位）、管理需求（管理水平、管理总结等）、利益诉求、政治需求（职业晋升）等进行详细的剖析，通过深度沟通、会议、合同学习等多种方式来了解主要相关方的切实诉求，以此作为工作开展的基准和依据。

需求评审：根据对需求的识别，形成相应的需求文件如初步交付标准、设计任务书、沟通机制与权责界面等，组织相关方进行评审。

需求确认：以正式的形式（指函件、会议纪要等）对需求文件进行签字确认，作为后续设计、采购、施工的关键依据。

需求跟踪：制定详细的沟通计划，对各方确认的需求的具体实施是否落地进行跟踪，如设计图纸是否按照交付标准进行限额设计、各方的利益诉求是否在工作中予以落实、工作推进过程是否有超越权限的决断等，总包方由项目设计管理部牵头落实各方需求完成情况，项目各部门配合。

需求变更控制：已确认的需求在特定情况下允许变更，在平衡成本、质量、工期等因素的情况下，各方应共同沟通确认是否实施变更，包括设计变更、管理变更。

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6

执行提示

需求管理是一个迭代更新的过程，不可能一蹴而就

因此项目经理要长时间的予以维护和更新。

部分敏感的需求如设计院的优化分成需求、业主对招采的介入等，应建立必威体育官网网址机制。

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序号

工作项

工作内容

备注

要把需求管理与合同高度关联起来，在遵从合同的前提下充分响应各方的诉求。

需求管理是一项系统性工作，由项目经理牵头、项目班子参与，必要时还要寻求经理部/事业部和公司的支持。

对业主的核心需求是完善交付标准，设计院的核心需求是设计界面的分配和EPC联合体协议的签订。

公司EPC工程管理中心将于2020年出台《需求管理工作指南》。

7

输出文件

《各单位需求提资单》，详见附件2.2

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项目策划编制与审查

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

项目策划书应从投标阶段开始编制