第四章 平安时代.ppt

第四章平安时代一、皇权旁落1、平安朝的迁都781年，光仁天皇让位于山部皇太子，桓武天皇即位。784年，桓武天皇迁都长冈京，794年又迁都平安京(今京都)，从而开寺了平安时代，直至1192年镰仓幕府的建立。平安京东西1508丈，约4.5公里，南北1753丈，约5.3公里，规模略大于平城京。9世纪时平安京人口约10万到15万左右。其布局都受到唐朝长安城。迁都原因：

一是，由于平安京处于淀川水域，地处交通要冲，避免以平城京三面环山，远离大江大河的不利局面——从风水原理来看，平安京优于平城京。

二是，深远的政治因素，即平城京各寺庙的佛教势力过分干预政治。即“佛教在奈良时代达到兴盛的顶点，因此产生各种弊端很难说清是政治从属于佛教，还是佛教为政治服务”。由于僧人谙熟汉学的高僧直接参与政事，与守旧贵族集团在利益上产生了激烈冲突。

在这种情况下，桓武天皇为了摆脱僧人集团及贵族集团间的矛盾与冲突，巩固中央集权的统治，迁都便成为第一件大事。2、桓武之治

目的：

桓武天皇继位后，为重振中央集权，确立天皇绝对权威，打击豪强寺院势力，尤其是扫除僧侣参政的宿弊，在政治经济制度上实施了一系列卓有成效的改革措施。

主要内容：

一是，撤消不必要的机构和裁减冗官，三关边要以外的人员，实行定编；

二是，凡羸弱兵士，一律解甲归田，以保证农业生产；

三是，废除边境以外各地的征兵制，实行“健儿制”；

四是，整肃纲纪，为防止官员腐化，制订国郡司褒贬条例16条，奖励治政清廉和政绩显著者，惩罚和贬斥腐化及庸碌无为者；

五是，鉴于班田制实行过程中的实际困难，规定将班田时间由6年一班改为12年一班，还实行贷稻制和改革良贱制度，国郡司必须以精良的庸调进贡朝廷，违者一律严惩，有效地保障了国库收入；

六是，规定国郡司在公廨田以外，不允许再经营水田和兼并百姓的农田及垦荒土地；

七是，禁止寺院兼并国有山林，未经许可不可以滥造寺院。@桓武之治的作用:

桓武之治使以天皇为核心的中央集权得到了进一步的加强。

但从9世纪中叶起，无法挽回皇权逐渐落入以藤原氏为首的外戚集团之手的历史趋势。

3、摄关政治的形成

摄关政治是以藤原氏为主的外戚集团，通过一系列打击异己、扶植亲信的手段，逐步地控制中央大权过程中形成的。因此，从10世纪中叶开始，日本历史进入了长达100多年的藤原氏专政时代。

其中，藤原氏北家的势力发展最快，藤原良房、藤原基经都出自北家。他们先后换了5位天皇，新上台的天皇都是自己血缘家族的人，年龄最小的是9岁，最大的55岁。然后，藤原氏作为外戚摄政。如，877年藤原基经胁迫清和天皇退位，拥立年仅9岁的皇太子继位，称为阳成天皇，藤原基经以外舅身份摄政。八年后，藤原基经又废了阳成天皇，拥立年已55岁的时康亲王，称为光孝天皇。光孝天皇渐至老年之际登基，自然对藤原基经感恩戴德，甘当傀儡，允许藤原基经摄政。887年，光孝天皇病亡，由2l岁的皇太子定省继位，称宇多天皇。慑于藤原氏威势，宇多天皇即位之始便发布诏书，也主动要求由藤原氏来摄政。

在此，藤原氏在天皇年幼时，辅政者称为“摄政”，天皇年长时，摄政者称为“关白”，窃取了朝廷最高权力，史称“摄关政治”。

藤原氏势力最盛时期是藤原道长掌握朝政时期，他的三个女儿分别为一条天皇、三条天皇、后一条天皇的皇后，这在日本历史上绝无先例。

对“摄关政治”的评价：

其与中国的外戚和宦官制度一样，是盘踞在中央集权体制上的两个毒瘤，也标志着大化改新以来所确立的以天皇为核心的中央集权体制的削弱，日本经过一个世纪所建立起来的律令制度的趋于瓦解。

4、院政

院政的产生是源于皇室反对外戚藤原氏的斗争。

后三条天皇反对藤原氏的斗争：

他是10世纪以来唯一与藤原氏无任何联姻的天皇，他不甘充当藤原氏的傀儡，试图重新加强天皇的权威，故采取了有利的措施：

首先，政治上提拔了反藤原氏的人；

其次，在经济上没收了在藤原氏名下的庄园，沉重地打击了藤原氏。

1072年，他即位后，为了彻底排斥摄政、关白体制，1086年，他把皇位让位于年仅14岁的皇子，即堀河天皇，自己称上皇(出家后称为法皇)，并在自己居住的宫殿内设立院厅，亲自操纵朝政。日本历史上开始了长达一个世纪的“法王执天下政’’的院政时代。

院厅内设别当、年预、判官代、主典代、藏人等官员，负责处理院厅事务。

院厅可直接发布“院宣’’或“院厅下文