2025年小学作业管理的创新思路与实践探究.docx

小学作业管理的创新思路与实践探究

对照“双减”政策要求，小学作业管理存在思想认识不清、制度建设缺失、政策执行不力三个突出问题。对此，笔者结合所在学校近年来的探索，对作业管理的创新思路及实践探究进行了总结和反思。主要包括：完善组织架构，健全制度体系；强化过程管理，创新管理形式；搭建科研平台，开展专题研究。以此形成作业治理的长效机制，解决当下作业管理面临的突出问题。

“双减”政策发布迄今已两年多，各级教育行政部门陆续出台加强学生作业管理的政策文件，各地中小学也积极行动起来。如何通过有效的作业管理，达到既减负又提质增效的目的，无疑是当前学校面临的新课题。本文结合笔者所在学校近年来的探索，立足解决作业管理面临的问题，就作业管理创新思路和实践探究进行总结和反思。

一、作业管理面临的突出问题

1.思想认识不清

“作业”一词在我国由来已久。《学记》就有“时教必有正业，退息必有居学”，将课外作业作为课内学习的继续和补充。现实中，学校和教师，尤其是语、数、英教师，都把作业看作教学管理和保证教学质量不可缺少的重要环节[1]。“双减”文件在“总体要求”中提出“整体提升学校教育教学质量”的工作原则和“学校教育教学质量和服务水平进一步提升”的工作目标。在文件具体规定中，多达十余处提出“质量”要求。从中不难看出，“双减”的核心要义是减负增效、减负提质，“量”要减，“质”不能降。量和质的兼重，需要通过作业设计、布置、批改和评价的方式改进和科学管理来具体落实。但一些教师和家长仍然对政策精神认识不清、把握不到位，担心作业量减少会必然导致教学质量下降，由此产生对“双减”的抵触和畏难情绪。

2.制度建设缺失

早在2021年4月，教育部办公厅就发布了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》[2]，从“把握作业育人功能”“严控书面作业总量”“创新作业类型方式”等十个方面提出具体的要求和规定，涵盖作业管理全过程、全方位。落实好这十项规定，需要全面梳理作业的设计、布置、指导完成、批改、反馈、评价等一系列活动，完善学校组织架构，明确主体职责，突出制度建设，形成长效机制。随着城市化进程加速人口流动，笔者所在学校开展了集团化办学。其中，核心校因办学优质、群众认可度高，往往办学规模超大，存在班级数多、班额大，管理部门分工协作不畅的现象，在作业管理上存在制度老旧、内容空泛、主体不明、职责不清等问题。与之相较，成员校则更倾向于直接复制套用核心校的管理架构和制度体系，作业管理制度建设未能因校制宜，进行校本化改造和建设，导致核心校此方面存在的缺陷在成员校进一步蔓延和放大。

3.政策执行不力

在具体实践中，教师批改情况谁来检查？如何开展评价反馈和质量分析？学校、教师、家长在作业管理的关键环节应该发挥怎样的作用？很多学校管理部门对各教师作业布置情况不清楚，批改态度和质量不明了，对各班级作业量的大小、学生作业习惯、评价反馈方式等均不掌握。很多时候往往是接到家长投诉，学校才去匆忙“灭火”，并没有建立日常管理的机制，作业管理陷入被动[3]。

二、作业管理的创新思路及实践探究

1.完善组织架构，健全制度体系

目前，大多数学校的作业管理职能都由教务部门落实，但对作业布置与设计则需要教研部门和教研组开展深入学习和研究，这就需要多个部门分工协作。笔者所在学校办学规模较大，每个年级有多个班级。学校设置有教研处和各教研组，但在实践中发现语文、数学等教师人数较多的大，在细化作业布置规范、开展作业设计研究时，因年级多、差异大、组教师人数多，往往很难开展有效的设计研究。有时同年级、同的不同班级，即使一项最简单的抄写生字词作业也五花八门。学校在调研中发现这一问题，根据需要成立语文、数学分年级“备课组”，让同年级、同教师成为研究共同体，这样大家的教学内容一致、进度一致。在组长带领下，明确本年级、本作业布置的基本规范和共性要求，统一“一科一辅”选用，及时沟通解决共性问题，合作分享好的作业设计，取得较好成效。通过明确分工，学校确定了由教研部门负责带领各教研组开展作业设计、评价研究；教导部门负责作业源头管理、过程管理、成效考核；信息中心负责利用信息技术建立作业信息化管理系统，各负其责，形成管理合力。

好的管理还需要创新管理制度进行保障落实。学校教导处每学期期中、期末均要开展学生作业检查，通过检查了解任课教师作业布置、批阅、讲评等情况。在实践中发现，单靠教导处几位中层干部很难有效地对全校教师作业设计、布置、批改、讲评做出及时、客观的评价，作业检查往往不细致、不到位，对出现的问题反馈评价不及时。基于此，学校及时作出调整，成立教学督导组，建立《教学督导工作制度》，聘请治学严谨、办事公正、坚持原则、恪守职业道德和组织纪律、有较高的政策水平和业务能力的各骨干教师、带头人、“”主持人等担任教学督导员。在教导部门牵头下，将备课检查、