2025年秸秆禁烧综合利用实施方案(2).pptxVIP

2025年秸秆禁烧综合利用实施方案(2)汇报人：XXX2025-X-X

目录1.实施方案背景

2.工作目标

3.主要任务

4.重点工程

5.保障措施

6.考核评估

7.实施进度安排

8.预期效果

01实施方案背景

秸秆禁烧现状分析禁烧工作成效近年来，秸秆禁烧工作取得了显著成效，焚烧现象逐年减少。据不完全统计，全国秸秆焚烧次数比2015年减少了30%，焚烧面积减少了40%。通过强化执法监管，实现了焚烧火点数的显著下降。焚烧污染现状秸秆焚烧造成严重的大气污染，PM2.5浓度上升。在秸秆焚烧高峰期，PM2.5日均值比非焚烧日均值高出约30%。此外，秸秆焚烧还引发交通事故，对公共安全构成威胁。综合利用不足目前，我国秸秆综合利用水平不高，利用率不足20%。部分地区秸秆回收体系不健全，导致大量秸秆无法得到有效处理。同时，秸秆加工转化技术相对滞后，限制了秸秆的进一步利用。

秸秆禁烧综合利用意义环保效益显秸秆禁烧可有效减少大气污染，降低PM2.5排放量。据统计，实施秸秆禁烧后，全国空气质量明显改善，PM2.5年均浓度下降15%以上，有效提升了生态环境质量。资源利用增秸秆综合利用可提高资源利用率，减少资源浪费。例如，秸秆可作为生物质能源、饲料、肥料等，全国秸秆资源利用率从2015年的10%提升至2025年的30%，节约了大量化肥和饲料资源。经济效益高秸秆禁烧和综合利用能够带动相关产业发展，创造经济效益。据统计，秸秆综合利用产业链年产值可达数百亿元，为农民增收致富提供了新的途径。

国家政策及地方要求解读国家政策支持国家层面出台了一系列政策支持秸秆禁烧和综合利用，如《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等。这些政策明确了秸秆禁烧的责任主体和综合利用的方向，为各地实施提供了依据。地方政策细化地方政府根据国家政策，结合本地实际情况，制定了具体的实施措施。如北京、上海等地出台了秸秆禁烧和综合利用的补贴政策，鼓励农民进行秸秆还田和资源化利用。执法监管严格国家要求各地加强秸秆禁烧执法监管，对违法焚烧秸秆的行为进行严厉打击。近年来，全国共查处秸秆焚烧案件数千起，罚款金额累计数亿元，有效震慑了违法行为。

02工作目标

总体目标禁烧全面覆盖实现秸秆禁烧区域全覆盖，力争做到不留死角，确保秸秆焚烧火点数比2024年下降20%，焚烧面积下降25%。资源化利用率提高秸秆综合利用水平，资源化利用率达到60%以上，比2024年提升5个百分点，减少秸秆露天焚烧带来的资源浪费。公众满意度提升公众对秸秆禁烧和综合利用工作的满意度，公众满意度达到90%以上，营造良好的社会氛围。

分项目标焚烧火点减少力争焚烧火点数比2024年减少30%，通过加强宣传和执法，确保重点时段和区域的火点控制。资源化利用率提升秸秆资源化利用率提升至50%，通过推广新技术、新工艺，提高秸秆在饲料、肥料、能源等领域的应用。公众参与度提高提高公众参与秸秆禁烧和综合利用的积极性，参与度达到80%，形成全社会共同参与的良好局面。

实施步骤宣传发动阶段通过媒体、网络等渠道广泛宣传秸秆禁烧和综合利用政策，提高公众知晓率。开展集中宣传月活动，组织培训1000场次，覆盖90%以上的村庄。技术培训推广举办秸秆综合利用技术培训班，对农民进行技术指导，推广适用技术20项。同时，建立秸秆利用技术示范基地，推广成功案例100个。执法监管落实加强执法检查，设立秸秆禁烧巡查队，对重点时段和区域进行巡查。建立健全举报制度，鼓励公众举报违法焚烧秸秆行为，确保及时发现和处理。

03主要任务

加强宣传引导媒体宣传强化利用电视、广播、网络等媒体平台，发布秸秆禁烧公益广告，提高公众对秸秆禁烧重要性的认识。全年播放公益广告1000次，覆盖率达到95%。社区活动开展在社区、村庄开展秸秆禁烧知识讲座和宣传活动，组织志愿者队伍进行入户宣传，确保宣传覆盖所有农户。全年举办活动200场，参与农户达80万户。宣传材料发放制作发放秸秆禁烧宣传手册、海报等材料，方便农民了解政策和操作指南。全年发放宣传材料500万份，确保每户农民至少一份。

推进秸秆收集与储存建立收集体系在乡村建立秸秆收集点，设立专人负责秸秆收集工作。计划建设收集点1000个，覆盖95%以上的村庄，确保秸秆及时收集。储存设施完善建设秸秆临时储存设施，如堆场、仓库等，确保秸秆在收集后得到妥善保管。预计建设储存设施500座，总储存能力达到100万吨。运输车辆配备配备秸秆运输车辆，确保秸秆从田间到储存点的运输效率。计划购置运输车辆200辆，提高秸秆收集和运输的便捷性。

推广秸秆综合利用技术推广还田技术推广秸秆直接还田技术，提高土壤有机质含量，促进农业可持续发展。预计在500万亩农田实施秸秆还田，提升土壤肥力10%以上。能源化利用推广秸秆生物质能发电和供热技术，实现秸秆能源化利用。计