国企EPC总承包项目招标管理.docx

招标管理

配合专业分包选择与进场

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

拟投标项目按需，已中标项目总包进场后15日内

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2

责任人/部门

EPC中心、各经理部/事业部

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3

配合人/部门

各经理部/事业部及项目

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4

前置条件

总承包合同或投标文件

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5

实施要求及标准

配合时间：项目投标开始

配合队伍：

资质业绩需满足项目要求，且必须具备该专业的专项设计能力。

拟选分包在公司范围内在建项目考核无不合格情况。

分包选用分两种情况：一是经理部/事业部具备相关资源，可自行选择配合分包，同时向EPC中心报备选用情况；二是经理部/事业部不具备相关资源，可向EPC中心提出相应需求，由EPC中心协调配给。

配合内容：专业部分投标文件的编制，投标报价的配合，设计文件优化、交付标准编制、合约规划编制、概预算文件编制等。

配合周期：为提高专业分包配合效率，原则上每个项目不超过半年即完成该专业分包的招标定标工作。

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6

执行提示

根据项目业态选用业界能力较强的专业分包（含设计能力），优先选用配合投标的分包。

配合人员必须包含设计人员和商务人员，满足项目专业设计和概预算管理的需要。

明确项目需求、确定配合机制（投标配合无费用，但考虑投标优先选用；进场配合同等条件下优先考虑并适当考虑价格的优惠）等，其余相关内容按《公司层面专业分包招采管理办法》执行。

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输出文件

《配合分包任务书及考核评价表》，详见附件5.1

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合约规划与定稿

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

设计任务书初稿确定后20日内

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2

责任人/部门

商务总监

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3

配合人/部门

专业分包

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4

前置条件

设计任务书

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5

实施要求及标准

合约规划编制：合约规划通常包括合同分判（合同包划分、合同主要内容、合同界面）、合约模式（总价合同、单价合同、费率合同）、招标方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判）、招标阶段（带方案招标、基于方案招标、基于施工图招标）等内容，在总包不具备充分能力的情况下，可组织专业分包讨论确定合同分判及合同界面划分。

合约规划评审确认：选择性采纳专业分包意见并召集项目领导班子评审，评审完成后报经理部（事业部）及EPC工程管理中心。

招采策划编制：商务总监牵头，其他班子成员参与对项目各专业分包的工作范围、标段划分、队伍选择要求、招采方式、定价方式及各分包招标、深化设计、样板确认等内容进行明确。

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6

执行提示

有效划清各专业分包界面，避免各专业间重复交叉作业及真空区域（遗漏区域），便于管理。

若存在部分内容几个专业分包均可实施的情况，总包单位要判定由哪些分包实施更优、用什么方式招标、合约模式是什么等，要将相应的工作分给最适合的单位去实施。

不可单纯为减少工作面的交接或者降低管理难度，人为的将工作包划大，增高转包风险，也可能会造成成本增加。

其他内容详见《专业分包合约规划与招采管理指南》

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输出文件

《合约规划》，详见附件5.2

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专业分包招标定标

序号

工作项

工作内容

备注

1

时间要求

按招采计划执行

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2

责任人/部门

公司/经理部（事业部）

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3

配合人/部门

公司/经理部（事业部）

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4

前置条件

总承包合同

专业分包招标文件

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5

实施要求及标准

相关规定：按《专业分包招采管理办法》招标。

招标文件编制：招标需按时、按计划进行，招标文件编制时项目提供交付标准、合约界面、管理要求（对分包），招标文件机制，适当要求专业分包提供其供应商信息、各类计划等文件，以便控制专业分包履约其他事宜按照专业分包招采管理办法。

公开招标需严格按照云筑网招标流程进行。

专业分包议标需经理部按要求提交《议标申请表》、

《中建三局南方公司相关方推荐分供商入库申请表》、

《中国建筑股份有限公司分供方推荐表》。

专业分包评标时需重点审查技术标及以往项目履约情况，技术标不满足项目需求的投标单位予以废标，履约评价情况作为定标结果的重要评判指标。

其他内容参照《专业分包招采管理办法》执行。

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6

执行提示

专业分包设计、商务、建造、资源组织、资金周转能力等要进行综合评审。

若专业分包为甲指分包，要在总包进场后推荐公司专业分包库中分包资源介入，力争实现甲指分包转换为自有分包，提高总承包管理，同时强化总分包合作伙伴关系。

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输出文件

招标定标阶段文件详见附件5.3

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