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县长在全县公共资源交易管理工作会议上的讲话

各位同志：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重召开全县公共资源交易管理工作会议，主要任务是深入分析当前我县公共资源交易管理面临的形势，明确工作任务，强化责任担当，推动我县公共资源交易管理工作再上新台阶。这次会议，既是一次工作部署会，也是一次思想动员会，更是一次责任落实会。希望大家以高度的责任感和使命感，认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。

一、深刻认识公共资源交易管理工作的重要性

公共资源交易是市场经济条件下政府配置资源的重要手段，关系到国家利益和公共利益，也关系到市场主体的合法权益。加强公共资源交易管理，对于规范市场秩序、优化资源配置、预防腐败行为具有重要意义。

（一）加强公共资源交易管理是深化“放管服”改革的重要举措

近年来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革，强调要简政放权、放管结合、优化服务。加强公共资源交易管理，就是要在“放”的基础上，更加注重“管”和“服”，通过完善制度、优化流程、强化监管，打造更加公平、公正、公开的公共资源交易平台，为市场主体提供更加便捷、高效的服务。

（二）加强公共资源交易管理是优化营商环境的必然要求

营商环境是经济软实力的重要体现，也是提升区域竞争力的重要方面。加强公共资源交易管理，有利于打破行业垄断和地区封锁，促进市场公平竞争；有利于减少行政干预和权力寻租，降低企业交易成本；有利于提升政府服务效能和透明度，增强市场主体的获得感和满意度。

（三）加强公共资源交易管理是预防腐败的有效手段

公共资源交易领域是腐败易发多发领域之一。加强公共资源交易管理，有利于建立健全权力运行制约和监督体系，防范权力滥用和利益输送；有利于加强信息公开和社会监督，提高公共资源交易的透明度和公信力；有利于严肃查处违法违规行为，形成有力震慑和警示。

二、准确把握我县公共资源交易管理工作的现状和问题

近年来，我县在公共资源交易管理方面取得了一定成效，但也要清醒地看到，当前我县公共资源交易管理工作还存在一些问题和不足。

（一）交易制度体系不够完善

虽然我县已经出台了一系列公共资源交易管理制度，但部分制度还存在滞后性、不衔接、不配套等问题。一些制度过于原则化、笼统化，缺乏可操作性和执行力。同时，随着经济社会的发展和改革的深入，一些新的交易形式和领域不断涌现，但相应的制度规范还没有及时跟上。

（二）交易平台建设相对滞后

我县公共资源交易平台建设还存在一些短板和弱项。一是信息化建设水平不高，交易信息不够公开透明，数据共享和互联互通程度不够。二是交易平台功能不够完善，服务质量和效率有待提高。三是交易平台监管体系不够健全，对交易活动的全过程监管和动态监管还存在不足。

（三）交易行为不够规范

在公共资源交易过程中，一些市场主体还存在违法违规行为。一是围标串标、虚假投标等现象时有发生，扰乱了市场秩序。二是评标专家库建设和管理不够规范，评标专家的专业素质和职业道德水平有待提高。三是代理机构服务质量参差不齐，一些代理机构存在违法违规操作行为。

（四）监管机制不够健全

我县公共资源交易监管机制还存在一些薄弱环节。一是监管职责不够明确，部门之间协作配合不够紧密。二是监管手段不够丰富，对违法违规行为的查处力度和震慑力不够。三是监管制度执行不够严格，一些制度形同虚设，没有得到有效落实。

三、全面加强我县公共资源交易管理工作的措施和要求

针对当前我县公共资源交易管理工作存在的问题和不足，我们要采取有力措施，全面加强和改进公共资源交易管理工作。

（一）完善交易制度体系

要加快构建系统完备、科学规范、运行有效的公共资源交易制度体系。一是要及时修订和完善现有制度，确保制度符合法律法规和政策要求，具有可操作性和执行力。二是要根据经济社会发展需要和改革进展情况，及时制定新的制度规范，填补制度空白和漏洞。三是要加强制度之间的衔接和配套，形成制度合力，提高制度效能。

（二）加强交易平台建设

要大力推进公共资源交易平台信息化建设，提升交易平台服务质量和效率。一是要加强交易信息公开，实现交易信息全程公开、透明、可追溯。二是要完善交易平台功能，提供更加便捷、高效的交易服务。三是要加强交易平台监管体系建设，实现对交易活动的全过程监管和动态监管。同时，要积极推动交易平台与相关部门的信息共享和互联互通，提高数据共享和利用效率。

（三）规范交易行为

要进一步加强公共资源交易行为监管，规范市场主体行为。一是要严厉打击围标串标、虚假投标等违法违规行为，维护市场秩序。二是要加强评标专家库建设和管理，提高评标专家的专业素质和职业道德水平。三是要加强对代理机构的管理和监督，规范代理机构行为，提高服务质量。同时，要积极引导市场主体诚信经营、公平竞争，营造良好的市场环境。

（四）健全监管机制

要建立健全公共资源交易监管机制，提高监管效能。一是要明确监