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在国有企业改革发展工作会议上的讲话提纲

一、引言

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！今天，我们齐聚一堂，共同回顾国有企业改革的发展历程，总结经验教训，分析当前面临的形势和任务，进一步理清思路，明确目标，精准发力，推动国有企业在新时代背景下实现高质量发展。

国有企业作为国民经济的支柱，地位重要、作用关键、不可替代。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的优良传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，在党中央的坚强领导下，我们坚持问题导向，深化国有企业改革，取得了显著成效。但也要清醒地看到，国有企业改革发展仍面临不少困难和挑战。因此，我们必须坚定信心，迎难而上，以更大的决心和勇气推动国有企业改革发展不断取得新成效。

二、国有企业改革发展的回顾与成效

（一）改革历程

国有企业改革是一个长期而复杂的过程，经历了从放权让利、承包经营到建立现代企业制度、实施战略性重组等多个阶段。近年来，我们按照党中央的决策部署，深入推进国有企业改革，取得了显著成效。

1.完成了经营性事业单位转企改制：通过全面启动经营性事业单位转企改制，我们成功地将一批事业单位转化为具有市场竞争力的企业，优化了资源配置，提高了运营效率。

2.实施了国有企业混合所有制改革：我们积极引进社会资本，推进国有企业产权多元化，建立了现代企业制度，增强了国有经济的活力和竞争力。

3.加强了国有资产监管：我们完善了国有资产监管体制，加强了对国有资产的监督和管理，确保了国有资产的保值增值。

（二）改革成效

1.企业实力显著增强：通过改革，国有企业的资产规模、营业收入和利润总额均实现了稳步增长，市场竞争力明显提升。

2.创新能力不断提高：我们加大了对科技创新的投入，推动了一批关键核心技术的突破，提升了国有企业的自主创新能力。

3.管理水平明显提升：我们加强了对国有企业的内部管理，推动了管理创新，提高了企业的运营效率和管理水平。

三、当前国有企业改革发展面临的形势与挑战

（一）形势分析

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程中，国有企业改革发展面临着新的机遇和挑战。一方面，国家加大了对国有企业的支持力度，为国有企业改革发展提供了有力保障；另一方面，国际形势复杂多变，市场竞争日益激烈，对国有企业的发展提出了更高的要求。

（二）挑战分析

1.体制机制不健全：部分国有企业仍存在体制机制不健全、管理不规范等问题，制约了企业的发展。

2.创新能力不足：部分国有企业在科技创新方面投入不足，创新能力较弱，难以适应市场变化。

3.市场化经营机制不完善：部分国有企业在市场化经营机制方面仍存在不足，难以充分发挥市场配置资源的基础性作用。

四、深化国有企业改革发展的思路与目标

（一）总体思路

深化国有企业改革发展的总体思路是：坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以改革为动力，以高质量发展为目标，推动国有企业实现质量变革、效率变革、动力变革。

（二）具体目标

1.优化国有经济布局和结构：通过改革，进一步优化国有经济布局和结构，提高资源配置效率，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、关键领域和优势产业集中。

2.增强国有经济活力：通过改革，进一步激发国有经济的活力和创造力，推动国有企业实现创新驱动发展，提高核心竞争力。

3.完善现代企业制度：通过改革，进一步完善现代企业制度，加强企业内部管理，提高运营效率和管理水平。

4.加强国有资产监管：通过改革，进一步加强国有资产监管，确保国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

五、深化国有企业改革发展的重点任务与措施

（一）推进混合所有制改革

1.深化产权多元化：继续引进社会资本，推进国有企业产权多元化，建立现代企业制度。

2.完善公司治理结构：加强公司治理结构建设，提高公司治理水平，确保国有企业规范运作。

（二）优化国有经济布局和结构

1.加强战略性重组：通过战略性重组，优化国有经济布局和结构，提高资源配置效率。

2.培育新兴产业：加大对新兴产业的投入力度，推动国有企业在新兴产业领域取得突破。

（三）加强国有资产监管

1.完善监管体制：进一步完善国有资产监管体制，加强对国有资产的监督和管理。

2.加强风险防控：建立健全风险防控机制，加强对国有企业风险的监测和预警，确保国有企业稳健发展。

（四）推动国有企业创新发展

1.加大创新投入：加大对科技创新的投入力度，推动国有企业实现创新驱动发展。

2.培养创新人才：加强人才培养和引进工作，为国有企业创新发展提供有力的人才保障。

（五）加强国有企业党的建设

1.坚持党的领导：始终坚持党的领导不动摇，加强国有企业党的建设，确保国有企业正确发展方向。

2.加强党风廉政建设：加强党风廉政建设，推动国有企业形成风清气正的良好政治生态。

六、保障措施

（一）加强组织领导