2025年集中采购实施方案.doc

集中采购实行方案

為加强物资采购管理，规范集中采购行為，严格采购過程控制和监管，发挥规模采购效应，結合我企业实际，制定本方案。

一、总体目的

（一）通過對重要原燃材料供应商和关键采购业务环节的集中统管，构建企业二级集中采购项目管理平台；建立集中采购長期有效机制和供应保障体系。

（二）集中企业部分重要物料需求的数量优势，提高企业采购談判地位和议价能力；減少采购成本和运送成本，发挥玻璃企业集约化經营，规模化采购效益；

（三）集中采购规模大、金额高，采用公開招標、集体决策的方式，有效规避防备采购風险；

（四）建立供应商信息库和合格供应商评估机制，同供应商建立長期合作伙伴关系，充足运用供应商技术、资金和服务等资源；

（五）规范集中采购业务流程；及時、精确地掌控集中采购业务执行状况，有效监督所属企业二级采购物资的规范化操作和管理。

（六）防止企业内部各部门及單位的同质化物料市場竞争和冲突。

二、工作宗旨和原则

（一）保证质量、減少成本，科學评价，阳光操作。贯彻全心全意為企业服务的宗旨；

（二）坚持公開、公平、公正、效益和诚信的原则；

（三）实行“使用人、审批人、采购人”相分离，接受企业监督；

（四）积极稳妥，分步实行。集中采购工作，通過度期分批公布集中采购目录，逐渐扩大集中采购范围，实現重要原燃材料所有纳入集中采购。

（五）集中采购周期原则上定為一种月。

三、组织领导和机构职责

（一）组织领导体系

集中采购工作领导小组（如下简称“领导小组”）负责對集中采购工作的组织领导。

领导小组由总經理任组長，分管副总經理和所属分管供应工作的领导任副组長。

领导小组下设监督委员會和办公室。

监督委员會由企业和所属子企业纪检监察和法制办人员构成；

办公室即集中采购中心（如下简称“集采中心”），是集中采购工作详细执行机构，受领导小组的领导。由领导小组组员單位有关人员和部室领导构成。見如下机构图：

中建材玻璃企业集中采购筹办工作领导小组

组長：邢宁

组長：邢宁

常务副组長：张宸宫

副组長：吕应成

副组長；宋建民

中建材玻璃企业集中采购筹办工作办公室

副组長：杨雷

副组長：杨雷

副组長：王秀丽

刘淑强

任晓亮

隋俊杰

王兴旺

组長：王凤杰

（二）各机构职责

1.领导小组职责：

1）负责對集中采购工作的组织领导。

2）负责制定集中采购工作的重大政策；

3）组织、协调所属企业（部门）研究处理集采工作中存在的突出矛盾和問題；

4）保证集中采购工作依法、合规、有序開展。

2.监督委员會职责：

（1）對集中采购的全過程根据法律、法规和有关规定進行监督；

（2）受理、处置當事人的举报和申（投）诉，纠正和查处多种违规违纪行為；

（3）组织实行仲裁工作。

3.集中采购中心职责

负责集中采购平常管理工作，其职责：

制定集中采购工作实行方案；

（2）编制集中采购招標目录、招標文献和评价规则等集中采购工作文献，并负责详细的解释、阐明和实行工作；

（3）组织或协同二级采购部门對供应商的资质、证明文献的完整性、真实性、合法性和所供物料的保证能力進行审核、调研；

（4）制定评標委员會构成措施，组建集中采购评標委员會；审核招標文献，审定评审措施；

（5）公布物资采购招標公告；

（6）组织集采物资招、投、评、定標工作；确认竞价、议价中標；對集中采购的全過程進行管理。

（7）监督二级采购部门协议的签订及履行；

（8）動态监控集采物资供应数量、质量及价格执行状况；

（9）履行集中采购工作领导小组赋予的其他职责。

5.集中采购评標委员會职责:

（1）论证集中采购招標目录、文献（標書）；

（2）根据《集中采购评標实行细则》和工作流程開展评標，接受有关部门监督；

（3）确定中標的竞价、议价供应商；

（4）负责其他需要评审的事项。

四、采购主体范围、目录

1、集中采购中的采购主体：所属企业生产活動有关的重點物资。

2、集采物资类目录：

五、集中采购模式与流程

1、集中采购管理模式：集中采购（订單），分散收货（订货），分别結算（支付），各自使用（储用）。

見如下管理模式图

重要特點：

1)工廠向采购中心上报采购计划；

2）总部负责统历来供应商下达采购订單；

3)下级企业各自進行收货质检与入库业务；

4)下级企业分别与供应商結算。

2、采购方式——按不一样物资确定不一样的采购方式

采购项目

采购项目

签定中標告知書、签约签定采购询价單选择确定中標單位编制招標文献编制报价單公布公告询价采购询价招投標组织评委、监督委單一来源采购

签定中標告知書、签约

签定采购询价單

选择确定中標單位

编制招標文献

编制报价單

公布公告

询价采购

询价

招投標

组织评委、监督委

單一来源采购

招標（邀請）招標竞争性談判采购

招標（邀請）招標

竞争性談判采购

重要方式