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2022年公务员多省联考《申论》（天津区级卷）

一、【给定材料】

材料1：

对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新，“我们村虽然有得天

独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地，‘室内现代化、室外脏乱差’，说的

就是我们这里，经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，再次走进梨洋村，村里荒废的角落

建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔

的水泥路，农户房前院里，整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我们村开展

环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。乡亲们

吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆子’都挺直了。”

村民老吴自豪地说。

2021年以来，梨洋村已经开展了10余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大

学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清扫。村委会胡主任介绍：“我们

还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活

垃圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6吨生活垃圾，有效解决了大家的生活垃圾和污水

处理难题。”

村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公

室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改

造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。

为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式

增加村集体收入，带动村民增收。胡主任介绍道，梨洋村在镇里的农产品开发公司投入股金

80万元，村集体经济收入按占股比例分红，每年保底收益为5万元。同时，公司还通过订

单种植养殖、订单收购带动240户农户增收致富。今年，村里将发展以肉鸭养殖为主的项目，

推动村民收入水平再上新台阶。

今年开春以来，村民老吕忙得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的5000多只鸭子，

还要忙着收捡鸭蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不

大的农户。“过去养殖规模很小，现在一年收入有10万元左右，这得益于产业发展的带动。”

老吕高兴地说。为了更好地带动群众增收，村里还引导村民成立了专门的养殖合作社，不仅

免费为像老吕这样的养殖户提供更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。在壮

大集体经济的同时，也为村民提供了更多的就业岗位。

“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都有专门的人打扫卫生，村容村貌

改进非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家户户门口都挂有家风家训。”村民老王说，

村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家风家训背出

来了。

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今年年初，在村委会的指导下，梨洋村召开了村民代表大会，大家一致举手通过了新修

订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文

史资料，挖掘梨洋村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的《梨洋村史》。

下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导

乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部

前来“取经”。胡主任高兴地跟大家说道：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变

‘老样子’，还要留住‘好根子’。”

材料2：

农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来，Z县农村

寄递物流体系建设取得了长足进步，但与群众的期待尚存在“最后一公里”不顺畅的问题。

日前，Z县在线上开展了关于Z县农村寄递物流体系建设意见征集活动，网友们纷纷留言反

映意见建议。

我常年在外面打工，有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩，但村里没有收发快

递的服务站，需要自己到镇上取，路途遥远，十分麻烦。此外，老人也不懂“取件码”，取

快递存在很多困难，请邻居帮忙取件也不是长久之计。

快递可以到镇里，但我们村到镇里还很远，遇到农忙时节，根本没时间去取。而且快递

代收员还兼做其他事情，经常不在，有时态度也不好，过去一趟要提前预约，有时还要在那

里等很久。这样一来，包裹长期存放在那里，很容易损坏或丢失。

快递虽然可以到村，但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车，包裹被压坏、摔坏、

污染，甚至丢失。寄来的东西随