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农业新质生产力的理论内涵、主要特征与培育路径
剖析农业新质生产力的内涵特征,是准确把握农业高质量发展政策着力点的前提。立足马克思主义政治经济学的基本原理和农业产业特性,对农业新质生产力的理论内涵进行讨论,可从劳动者和生产资料两个维度展开,高素质的新农科人才是其第一要素,创新所带来的高技术含量生产资料是其重要物质基础。农业新质生产力具有动态性、时代性、可持续性和应用性等特征,其发展壮大的过程,正是利用现代科技创新成果对农业进行改造升级的过程。为此,应坚持发挥新型举国体制优势,支持涉农领域科技创新,推动创新链、产业链深度耦合和协同发展,不断提高农村各类要素的市场化配置水平。
新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。2023年12月,中央经济工作会议提出要以科技创新引领现代化产业体系建设,对发展新质生产力作出了系统部署。习近平强调,新质生产力的发展方向要紧紧围绕推进新型工业化、加快建设制造强国与农业强国等战略任务。民为国基,谷为民命。农业不仅是国民经济的基础,更是国家安全的重要根基,粮食等重要农产品的供给事关国计民生,因而强国必先强农,农强方能国强。加快培育和发展农业新质生产力,提升我国重要农产品稳产保供能力和农业从业者收入水平,不仅是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的内在要求,更是统筹高质量发展和高水平安全等战略任务的应有之义。
新质生产力是我国的原创性概念,由习近平总书记2023年9月在黑龙江考察调研时首次提出,其后迅速成为我国学界讨论的热门话题。这一概念的提出,既离不开当前我国所立足的实践基础、所面临的发展挑战,也离不开既有的生产力理论。习近平指出:“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践”。新质生产力的本质是先进生产力,这与我国经济高质量发展休戚相关,深刻理解其理论内涵,厘清实践探索路径,意义不言而喻。刘志彪等、洪银兴、刘伟等学者的研究已经做了良好的探索,但是上述文献往往围绕现代工业和生产性服务业展开,对于研究农业新质生产力而言有许多可拓展之处。其一,农业作为经济再生产和自然再生产的有机交织,与其他产业有着本质区别,因而农业新质生产力具有鲜明的独特性。其二,尽管农业对于国民经济和国家安全极为重要,但毋庸讳言,农业也是传统产业,而上述文献往往着眼于培育发展新兴产业、科学布局未来产业。习近平总书记指出:“传统产业改造升级,也能发展新质生产力”。因而,不能将培育发展农业新质生产力与培育布局新兴产业和未来产业混为一谈。
廓清农业新质生产力的内涵和特征,是准确把握发展农业新质生产力政策着力点的重要前提,也是理论研究的题中应有之义。尽管也有学者对农业新质生产力展开了相应讨论,但是由于该概念提出时间较短,已有文献往往未能基于马克思主义政治经济学的理论视角进行进一步剖析,学界对此亟待做出更深入的探索。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,新质生产力理论是中国共产党人坚持不懈地探索健全社会主义市场经济体制、解放和发展生产力所凝结的宝贵思想结晶;更是党中央紧密结合时代发展和实践要求,站在民族复兴和世界百年未有之大变局的战略高度,深化了对社会生产力发展规律的认识。这是中国共产党人对马克思主义政治经济学理论所做出的原创性贡献。因此,讨论农业新质生产力的理论内涵,需要立足马克思主义政治经济学基本理论和习近平总书记的系列论述,同时结合农业产业特性和新时代实践要求。本文将围绕准确把握农业新质生产力的理论内涵、主要特征和培育路径展开,旨在丰富学界讨论,并为决策咨询提供相应的政策启示。
农业新质生产力的理论内涵
2024年1月底,习近平总书记主持二十届中央政治局第十一次集体学习,对新质生产力这一概念给出了明确定义,即“创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态”,其基本内涵在于“劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升”,其核心标志在于“全要素生产率大幅提升”。习近平总书记的论述,不仅廓清了新质生产力的概念内涵,更是为研究农业新质生产力理论提供了根本遵循。
对于生产力的概念而言,马克思在《资本论》中提出“生产力即生产能力及其要素的发展”,而这与人类的劳动过程密不可分,“生产力当然始终是有用的、具体的劳动的生产力”。在马克思的笔下,生产力与劳动生产力的概念往往等同。马克思将劳动过程的简单要素归纳为三类,即劳动本身(有目的的活动)、劳动资料和劳动对象。这里的简单要素也可理解为基本要素。随着实践的发展,新的要素不断纳入劳动生产过程之中,例如经营管理、科学技术等。正如马克思所言,“劳动过程的简单要素,是这个过程的一切社会发展形式所具有的。但劳动过程的每个一定的历史形式,都会进一步发展这个过
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