《备考指南 政治 》课件_必修2 第5课.ppt

2．民主集中制含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性【名师点睛】我国的行政机关由国务院(中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(各级地方人民政府)构成，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分；人民法院是我国的审判机关，行使审判权；人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督；各级监察委员会是我国的监察机关，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责。高考对此考点常常以时事材料为载体，或者以选择题的形式考查人民代表大会与其他国家机关的关系、民主集中制的表现，或者以主观题的形式考查人民代表大会制度的基本内容及其优越性，并且经常与国家性质、中国共产党的领导等知识结合起来命题。【考向一】民主集中制典例1每年“两会”，人大代表都会对国家和地方经济社会发展提出一系列意见和建议，下表为安徽省金寨现代产业园区落实人大代表提案任务分解表(部分)。建议内容主办部门协办部门(单位)对政府征用土地尽快平整并投入使用规划建设环保局园区国土资源分局等加大招商引资、企业闲置土地清理力度国土资源分局园区招商局等探索制定精准帮扶企业相关政策和措施经济发展招商局县发改委、财政局等………………由上述材料可知()A．国家权力机关总揽经济社会发展全局B．人民代表大会制度实行民主集中制原则C．人大代表通过行使提案权决定重大事务D．人大、政府分工协作方可提高行政效能【解析】落实人大代表提案，这是我国国家行政机关对国家权力机关负责的表现，体现了民主集中制原则，故选B。中国共产党总揽经济社会发展全局，故A不选；人大代表没有决定权，故C不选；人大和政府不是分工协作关系，故D不选。【答案】B【考向二】综合考查人民代表大会制度典例2(2017·全国卷Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港特别行政区基本法第一百零四条做出解释以及这一解释的重要意义。【解析】本题回答的时候要侧重两个方面，一是全国人大常委会为什么能解释，二是全国人大常委会解释法律的重要意义。结合材料“香港特别行政区基本法第一百零四条规定”“蓄意宣扬‘港独’主张”“根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定”“宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序”等内容，可从人大的法律地位、职权、国家主权、依法治国、“一国两制”等知识点作答。【答案】原因：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据我国宪法和香港特别行政区基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。意义：捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护我国宪法和香港特别行政区基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。失分点1错误认为人大与其他国家机关是相互制衡的关系提醒：人大产生同级的“一府一委两院”，“一府一委两院”对人大负责，受人大监督，这体现的是民主集中制原则，根本不同于西方议会制下的三权分立与制衡的关系。矫正训练1(2017·全国卷Ⅱ)阅读材料，完成下列要求。为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。2016年12月25日，全国人大常