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科技创新赋能农业新质生产力

颠覆性科技创新是促进农业新质生产力发展、引领农业现代化变革的重要动力。在大国小农国情下，颠覆性科技创新及其成果转化隐含着小农家庭经营格局同颠覆性科技创新的规模化应用场景要求间的矛盾、农业的民生保障功能同颠覆性科技创新高投入要求的高回报间的矛盾、食物等消费需求的变动性特征与颠覆性科技创新长周期研发间的矛盾、劳动力非农转移同颠覆性科技创新应用要求的高素质劳动力间的矛盾。为此，现阶段颠覆性科技创新及其成果在农业领域的应用应立足稳基础、保需求、增绿色、强韧性的目标定位，聚焦种业创新、合成生物、生物质工程、智能农机和智慧农业五大方向。同时，应着力健全农业生产经营体系，完善农业科技创新机制，创新农业产业发展模式并培育高素质生产经营主体，为农业新质生产力发展注入新动能。

关键词：农业新质生产力；颠覆性科技创新；生物技术；数字技术

生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。正如马克思所言，手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会[1]602。着眼人类发展历史，每一次重大的生产力进步均由颠覆性科技创新所推动。随着新一轮产业革命的到来，以计算机技术、人工智能和生物科技等为代表的新质生产力已经在实践中成为高质量发展的强劲动力。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出了新质生产力的概念，并在2023年中央经济工作会议、二十届中央政治局第十一次集体学习和第十二次学习等场合进一步对新质生产力的内涵和特征进行了全面阐述。党的二十届三中全会对发展新质生产力做出具体谋划，提出要健全推动经济高质量发展体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力聚集，大幅提升全要素生产率。

农业作为支撑国民经济的基础性产业，颠覆性科技创新也是农业新质生产力发展的重要标志。经过不懈努力，我国农业科技进步贡献率由1990年的35%提升至2024年的63%,科技驱动农业现代化成效显著[2]。基于此，我国粮食总产量由1978年的30476.5万吨增长到2023年的69541.0万吨，粮食安全保障水平稳步提升①。2022年我国提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国，这对农业科技创新提出了更高的现实要求。必须正视的是，对标美国、德国和荷兰等发达国家远高于80%的农业科技进步贡献率，我国农业科技发展还存在一定差距②。归根结底，生产力发展差距根本上是科技的差距，应以颠覆性科技创新驱动农业新质生产力进步。

农业生产力跃升既依赖于农业本身良技、良机和良法的革新，又受其他产业科技创新的溢出影响。

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发展农业新质生产力，并不意味着应该被动地接受产业革命的科技创新成果，而应以农业内生创新动力和其他产业外部推力共同促进[3]。例如，19—20世纪以生物和化学技术为支撑的种子、化肥、农药等颠覆性科技创新催生了农业绿色革命，而当今最先应用于工业和服务业的互联网、大数据和智慧传感器等颠覆性科技也正推动着现代农业朝数字化、智能化和绿色化方向发展。事实上，劳动力、土地、化肥等传统要素对中国农业增长的贡献逐渐减弱，而全要素生产率的贡献日趋提高，并且过度依赖化肥和农药的生产方式严重破坏了生态环境，威胁农业生产与产品供给的可持续性。面对传统农业生产力的效率减退与污染困境，必须加快推进颠覆性科技创新，通过提升农业全要素生产率和要素质量引领新一轮农业产业革命[4]。据此，本文聚焦发展农业新质生产力的核心即颠覆性科技创新，阐明其本质要求，揭示其发展逻辑与隐含矛盾，并由此探明后续发展的目标定位与主攻方向，最后提出保障策略。

一、农业新质生产力视域下推进颠覆性科技创新的本质要求

与工业和服务业不同，农业具有突出的民生保障属性，这既表现在其农产品供给和要素供给保障功能，又表现在其对农户的生计可持续保障功能。因此，有必要厘清农业颠覆性科技创新的基本内涵，辨别其与一般颠覆性科技创新的主要共性与个性特征，进而明晰农业新质生产力视域下颠覆性科技创新的本质要求。

（一）农业新质生产力视域下颠覆性科技创新的内涵与特征

颠覆性科技创新是指打破既定规则和模式，通过改变或破坏现有技术性能及服务特征占据主流市场，以新技术替代当前主流技术的革命性突破[5]。

颠覆性科技创新不依赖于原有技术发展轨迹，往往来源于科学家的灵感和探索，具有探索性、偶发性、不确定性的特征[6]。已有的颠覆性科技创新不仅促进了生产力水平的大幅提升，而且改变了传统的产业形态和人们的生活方式。例如，移动支付技术