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研究报告

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2025年农村生活垃圾治理工作实施方案范文(3)

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想应坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化为目标。通过科学规划、技术创新、公众参与和法治保障，构建农村生活垃圾治理长效机制，全面提升农村环境卫生水平，助力乡村振兴战略实施。

(2)具体而言，指导思想要遵循以下原则：一是坚持问题导向，着力解决农村生活垃圾处理中的突出问题；二是坚持绿色发展，促进资源节约和环境保护；三是坚持创新驱动，推动生活垃圾处理技术和管理模式创新；四是坚持共建共治共享，充分发挥政府、企业和社会各方面的积极作用；五是坚持法治化、规范化、制度化，确保各项工作有序推进。

(3)此外，指导思想还应充分考虑以下要素：一是强化顶层设计，明确农村生活垃圾治理的总体目标、重点任务和政策措施；二是突出地方特色，根据各地资源禀赋和实际需求，制定差异化治理方案；三是强化政策支持，加大财政投入，创新融资机制，引导社会资本参与；四是强化监督考核，建立健全考核评价体系，确保治理工作取得实效。

1.2.工作目标

(1)工作目标旨在全面提升农村生活垃圾治理水平，确保农村环境整洁、生态宜居。具体目标包括：一是生活垃圾清运率达到100%，实现农村生活垃圾日产日清；二是生活垃圾资源化利用率达到60%以上，无害化处理率达到95%以上；三是农村环境面貌显著改善，村容村貌焕然一新；四是农村居民生活环境质量得到显著提升，群众满意度达到90%以上。

(2)为实现上述目标，我们将重点推进以下工作：一是加强农村生活垃圾收集、分类、运输和处置体系建设，确保生活垃圾得到有效处理；二是推广先进适用的垃圾处理技术和设备，提高处理效率和资源化水平；三是加强农村环境卫生基础设施建设，完善垃圾收集、运输和处理设施；四是加大宣传教育力度，提高农民环保意识和参与度，营造全民参与农村生活垃圾治理的良好氛围。

(3)同时，我们将建立健全长效管理机制，包括：一是完善法律法规，明确各方责任，强化执法监管；二是加强部门协作，形成合力，共同推进农村生活垃圾治理工作；三是建立监测评估体系，定期开展监测评估，确保治理工作取得实效；四是加强培训，提高农村基层干部和群众的环保意识和能力，为农村生活垃圾治理提供有力保障。通过以上措施，确保农村生活垃圾治理工作取得阶段性成果，为实现美丽宜居乡村建设目标奠定坚实基础。

1.3.时间节点

(1)为确保农村生活垃圾治理工作按时序高效推进，制定以下时间节点：2025年第一季度，完成农村生活垃圾治理工作的总体规划和实施方案；第二季度，启动农村生活垃圾收集、分类、运输和处置体系建设，并开始实施垃圾资源化利用和无害化处理项目；第三季度，全面推进农村生活垃圾治理各项措施，重点解决垃圾处理设施建设、垃圾收集分类体系完善等关键问题。

(2)2025年第四季度，对已完成的农村生活垃圾治理项目进行验收，确保各项指标达到预期目标；同时，对未完成的任务进行梳理，制定后续推进计划。2026年第一季度，对农村生活垃圾治理工作进行全面总结，评估治理效果，总结经验教训；第二季度，开展农村生活垃圾治理专项检查，确保各项工作落实到位；第三季度，对存在的问题进行整改，持续提升农村生活垃圾治理水平。

(3)2027年第一季度，对农村生活垃圾治理工作进行阶段性评估，总结成功经验，推广先进模式；第二季度，启动新一轮农村生活垃圾治理工作，进一步提升治理水平；第三季度，对治理工作进行中期评估，确保各项工作按计划推进；第四季度，对全年工作进行总结，为下一阶段工作提供依据。通过以上时间节点的设定和实施，确保农村生活垃圾治理工作有序、高效地进行。

二、组织架构与职责分工

2.1.组织架构

(1)农村生活垃圾治理工作的组织架构应建立由政府主导、部门协同、社会参与的工作机制。设立农村生活垃圾治理工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作协调和推进。

(2)领导小组办公室设立在生态环境部门，具体负责以下工作：一是制定农村生活垃圾治理工作计划和实施方案；二是协调各部门、各乡镇推进治理工作；三是监督、检查和评估治理工作进展情况；四是组织开展宣传教育活动，提高农民环保意识；五是收集、整理和上报治理工作相关数据。

(3)各部门、各乡镇按照职责分工，具体负责以下工作：一是生态环境部门负责制定治理政策、标准和规范，组织开展技术指导和培训；二是农业农村部门负责农村生活垃圾源头减量、分类收集和资源化利用工作；三是住建部门负责农村生活垃圾收集、运输和处理设施的建设和管理；四是财政部门负责提供治理工作所需资金支持；五是各乡镇政府负责本行政区域内农村生活垃圾