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纪委书记在优化营商环境暨工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会上的讲话

同志们：

大家下午好！

今天，我们在这里召开优化营商环境暨工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会议，这是一次非常重要的会议。优化营商环境是我们推动经济社会高质量发展的重要举措，而工程建设项目招投标领域的突出问题，则是影响营商环境优化的关键因素之一。因此，开展这次专项整治工作，不仅必要，而且紧迫。

一、深刻认识优化营商环境和整治招投标突出问题的重要性

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。近年来，我们在优化营商环境方面取得了显著成效，但也要清醒地看到，与先进地区相比，与高质量发展的要求相比，我们的营商环境还存在不少差距和不足。特别是在工程建设项目招投标领域，一些突出问题依然存在，严重破坏了市场秩序，损害了公平竞争原则，影响了企业的投资信心和群众的切身利益。

优化营商环境，是推动经济高质量发展的必然要求。当前，我们正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，要实现高质量发展，就必须有高质量的营商环境作为支撑。而工程建设项目招投标领域的突出问题，正是优化营商环境中的一块“绊脚石”。因此，开展专项整治工作，是优化营商环境的迫切需要，也是推动经济高质量发展的内在要求。

二、准确把握当前招投标领域存在的突出问题

从近年来查处的案件和群众反映的情况看，工程建设项目招投标领域存在的问题主要表现在以下几个方面：

一是串通投标问题突出。一些投标企业为了中标，相互串通，抬高或压低投标报价，严重扰乱了市场秩序。这种行为不仅损害了其他投标企业的合法权益，也导致了工程质量难以保证，给国家和人民的生命财产安全带来了严重威胁。

二是虚假投标现象频发。一些投标企业为了中标，采取伪造资质、业绩等手段进行虚假投标。这种行为不仅违反了法律法规，也破坏了公平竞争的市场环境。

三是评委打分不公。在招投标过程中，评委的打分起着至关重要的作用。然而，一些评委在打分时存在主观臆断、打“人情分”等问题，导致评标结果不公。这不仅损害了投标企业的利益，也影响了招投标的公信力和权威性。

四是监管不到位。在招投标监管方面，一些部门存在监管不力、执法不严等问题。有的部门对招投标活动缺乏有效的监督和制约机制，导致一些违规行为得不到及时查处和纠正。

这些问题的存在，严重破坏了招投标市场的公平竞争秩序，影响了营商环境的优化和提升。因此，我们必须下大力气进行整治，坚决遏制这些突出问题的发生和蔓延。

三、明确整治工作的重点和目标任务

针对当前招投标领域存在的突出问题，我们要突出重点、明确目标、强化措施，扎实开展专项整治工作。

（一）整治重点

1.严厉打击串通投标行为。要建立完善的信息共享和联合惩戒机制，对串通投标的企业和个人进行严厉打击和处罚。同时，要加强对投标企业的资质审查和业绩核查，确保投标企业的真实性和合法性。

2.严肃查处虚假投标行为。要加强对投标文件的审核把关，对伪造资质、业绩等虚假投标行为进行严厉查处。同时，要加强对投标企业的信用管理，建立信用黑名单制度，对失信企业进行联合惩戒。

3.规范评委打分行为。要加强对评委的培训和管理，提高评委的专业素质和职业道德水平。同时，要建立完善的评委打分监督机制，对评委的打分行为进行全程监督和记录，确保打分结果的公正性和准确性。

4.强化监管执法力度。要加强对招投标活动的日常监管和执法检查，对发现的违规行为要及时进行查处和纠正。同时，要加强对监管人员的监督和管理，防止监管人员滥用职权、玩忽职守等行为的发生。

（二）目标任务

通过专项整治工作，我们要实现以下目标任务：

1.建立完善的招投标监管体系。要建立健全招投标活动的各项规章制度和监督制约机制，形成权责明确、程序规范、监督有力的招投标监管体系。

2.优化招投标市场环境。要营造公平竞争、诚信守法的招投标市场环境，提高招投标活动的透明度和公信力。

3.促进经济高质量发展。要通过优化营商环境和整治招投标突出问题，推动工程建设项目招投标领域的健康发展，为经济高质量发展提供有力支撑。

四、加强组织领导，确保专项整治工作取得实效

开展专项整治工作，是一项系统工程，需要各级各部门共同努力、协同作战。因此，我们要加强组织领导，确保专项整治工作取得实效。

（一）加强组织领导

各级党委、政府要高度重视专项整治工作，切实加强组织领导。要成立由纪委监委、发改、住建、交通、水利等部门组成的专项整治工作领导小组，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。同时，要加强督导检查，对专项整治工作进展情况进行定期调度和督导检查，确保各项任务落到实处。

（二）强化责任担当

各级各部门要切实增强责任感和使命感，把专项整治工作作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。要明确责任主体和责任人，细化工作措施和时间节点，确保专项整治工作有力有序推进。同时，要