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合同及信息管理实施方法
1工程变更
1.1变更程序
1)意向通知
监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时,向承包人发出变更意向通知。内容主要包括:
①变更的工程项目、部位或合同文件内容;
②变更原因、依据及有关的文件、图纸、资料;
③要求承包人据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜;
④要求承包人向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。
2)资料收集
监理工程师宜指定专人受理变更,重大的工程变更请业主和设计单位参加。变更意向通知发出的同时,着手收集与变更有关的一切资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);技术变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。
3)费用评估
监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。
①审核变更工程数量。
②确定变更工程的单价及费率。
4)协商价格
监理工程师应与承包人和业主就其对工程变更费用评估的结果进行磋商。
5)签发工程变更令
变更资料齐全、变更价格确定之后,监理工程师按“监理实施细则”规定的权限会同业主,向承包人发出工程变更令(通知),工程变更令主要包括以下文件:
①全套文件的目录
②工程变更令
③工程变更说明
④工程变更费用估计表
⑤附件:变更前后的图纸:业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件;有关设计部门对变更的意见;有关行业部门、上级主管部门的文件;承包人的预算报告;确定工程数量及单价的证明资料等。
1.2确定费用
1)工程数量
监理工程师对工程数量的评审依据应是:
①变更通知及变更设计图纸
②专业监理工程师的现场计算
2)价格
监理工程师按下列顺序,确定变更工程单价与费率的方法
①采用工程量清单内的单价;
②采用合同内规定的价格计算方法;
③采用国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书;
④参考承包人预算及实际支出证明,协商议定价格;
⑤采用计日工方法;
⑥由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主,或由业主与承包人协商确定。
2争端与仲裁
2.1争端的规定
1)监理工程师在收到争议通知后,在合同规定的期限内,完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议作出决定,并将决定书面通知业主和承包人。
2)监理工程师发出书面通知后,如果业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁,其决定为最终决定。
3)合同只要未被放弃或终止,监理工程师应要求承包人继续精心施工。
2.2仲裁的规定
监理工程师做以下工作:
1)当合同一方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解。同时督促业主和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。
2)在合同规定的仲裁机构进行调查时,监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。
3)在仲裁后执行裁决。
3承包人的违约
3.1规定
(1)当承包人有下列事实,监理工程师确认承包人一般违约:
①给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响。
②未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。
③由于承包人的责任,使业主的利益受到损害。
④不严格执行监理工程师的指示。
⑤未按合同规定管好工程。
(2)当承包人有下列事实,监理工程师确认承包人严重违约:
①无力偿还他人的债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押,或停业整顿,或物质被扣押等,因而放弃合同。
②无正当理由停工或拖延工期。
③无视监理工程师的警告,公然忽视履行合同规定的责任与义务。
④未经业主的同意,随意分包工程,或将整个工程转包出去。
3.2处理
(1)监理工程师确认承包人属一般违约后,做以下工作:
①书面通知承包人在尽可能短的时间内,予以纠正。
②提醒承包人一般违约有可能导致严惩违约。
③上述工作无效时,书面通知业主。
④确定业主雇佣他人执行指示或承包人的自行纠正违约,但已给业主费用带来的影响,办理扣除承包人相应费用的证明。
(2)监理工程师确认承包人严重违约,业主进行部分或全部合同终止后,做以下工作:
①指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益,包括材料和货物的供应,服务的提供等转让给业主。
②认真调查并与业主和承包人协商之后,办理并签发部分或全部合同终止的支付证明。
4信息管理实施方法
4.1建立健全会议制度,定期召开工地例会。当工程建设遇到问题时,及时召开协调会,处理好各种问题,及时准确地收集、
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