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医院公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件，结合医院实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本医院应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

工作原则

1.预防为主，常备不懈：提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2.统一领导，分级负责：在医院应急管理领导小组的统一领导下，根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。各部门和科室按照各自的职责和权限，负责突发公共卫生事件的应急处理工作。

3.依法规范，措施果断：医院依据相关法律法规和预案的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4.依靠科学，加强合作：突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为应急处理工作提供科技保障。各部门和科室要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立医院突发公共卫生事件应急管理领导小组，由医院院长任组长，分管副院长任副组长，各相关职能科室和临床科室负责人为成员。应急管理领导小组是医院应对突发公共卫生事件的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的应急处理工作。

各成员职责

1.组长职责：全面负责医院突发公共卫生事件应急处理工作的决策和指挥，组织制定和实施应急处理方案，协调各部门和科室之间的工作，确保应急处理工作的顺利进行。

2.副组长职责：协助组长开展工作，负责组织落实应急处理方案，协调解决应急处理过程中出现的问题，监督各部门和科室的工作进展情况。

3.职能科室职责

-医务科：负责组织医疗救治队伍，制定医疗救治方案，协调医疗资源的调配，指导临床科室开展医疗救治工作，组织专家对病情进行会诊和评估。

-护理部：负责组织护理人员参与医疗救治工作，制定护理工作计划，加强护理人员的培训和管理，提高护理服务质量。

-院感科：负责制定医院感染控制方案，指导和监督各科室做好医院感染防控工作，开展医院感染监测和评估，及时发现和处理医院感染事件。

-药剂科：负责药品和医疗器械的储备、供应和管理，保障应急处理所需药品和医疗器械的及时供应。

-检验科：负责对突发公共卫生事件相关样本的检验检测工作，及时准确地出具检验报告，为诊断和治疗提供科学依据。

-放射科：负责对患者进行影像学检查，及时提供准确的检查结果，协助临床诊断。

-后勤保障科：负责医院的后勤保障工作，包括水、电、气的供应，物资的采购和配送，环境的清洁和消毒等，确保医院的正常运转。

-宣传科：负责突发公共卫生事件的信息发布和宣传工作，及时向社会公布事件的进展情况和应对措施，引导公众正确对待突发公共卫生事件，避免引起社会恐慌。

-保卫科：负责医院的安全保卫工作，维护医院的正常秩序，保障医护人员和患者的人身安全，协助公安机关做好相关工作。

4.临床科室职责：负责对患者进行诊断、治疗和护理，严格执行医院感染防控措施，及时报告患者的病情变化和治疗情况，配合相关部门做好调查和处理工作。

监测、预警与报告

监测

1.建立监测体系：医院建立健全突发公共卫生事件监测体系，各科室要指定专人负责监测工作，及时收集、分析和报告相关信息。

2.监测内容：包括门诊和急诊就诊人数、传染病病例数、不明原因疾病病例数、药物不良反应事件、食物中毒事件等。

3.监测方法：采用日常监测、重点监测和专项监测相结合的方法，对各类可能引发突发公共卫生事件的因素进行全面监测。

预警

1.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

2.预警发布：当监测到可能引发突发公共卫生事件的信息时，医院