2025年工作报告指出,加强中国烟草特色战略科技力量建设.docx

研究报告

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2025年工作报告指出,加强中国烟草特色战略科技力量建设

一、加强烟草特色战略科技力量建设的总体要求

1.1明确建设目标和原则

(1)确立烟草特色战略科技力量建设的总体目标是，到2025年，我国烟草科技创新能力显著提升，形成一批具有国际竞争力的烟草科技成果，为烟草产业高质量发展提供强有力的科技支撑。具体目标包括：烟草基础研究取得突破性进展，关键核心技术实现自主可控，产业创新能力显著增强，科技创新体系更加完善，人才队伍结构优化，科技创新环境持续优化。

(2)建设过程中，要坚持以下原则：一是坚持创新驱动发展，以科技创新为核心，推动产业转型升级；二是坚持问题导向，聚焦烟草产业发展中的关键技术难题，开展科技攻关；三是坚持协同创新，加强产学研用结合，形成创新合力；四是坚持人才优先，加强科技创新人才队伍建设，为科技创新提供人才保障；五是坚持绿色发展，推动烟草产业可持续发展，保障国家烟草安全。

(3)为实现上述目标和原则，需要采取一系列措施：加强顶层设计，制定烟草科技创新发展规划；加大政策支持力度，优化科技创新环境；深化体制机制改革，激发科技创新活力；加强国际合作与交流，提升我国烟草科技创新的国际影响力；强化科技创新成果转化，推动科技成果产业化；加强科技创新文化建设，营造全社会共同关注和支持科技创新的良好氛围。通过这些措施，为我国烟草特色战略科技力量建设提供有力保障。

1.2确立重点领域和方向

(1)确立重点领域和方向，将围绕烟草产业的核心竞争力，聚焦以下几个关键领域：烟草品种选育与改良，提高烟草品质和抗逆性；烟草病虫害防控技术，降低生产成本和环境污染；烟草加工技术，提升烟草制品的品质和安全性；烟草资源高效利用，推动绿色可持续发展；烟草废弃物处理与资源化利用，实现循环经济发展。

(2)在具体方向上，重点支持以下研究方向：一是烟草遗传育种与生物技术，包括分子育种、基因编辑等；二是烟草病虫害生物防治与绿色防控技术，如天敌昆虫应用、生物农药开发等；三是烟草加工与制品技术创新，如新型烟叶处理技术、烟制品风味优化等；四是烟草资源循环利用技术，如废弃物资源化利用、生物质能源开发等；五是烟草产业信息化与智能化技术，如大数据分析、智能制造等。

(3)为了确保重点领域和方向的实施，将设立专项计划和项目，集中力量突破关键技术难题。同时，加强与其他相关领域的交叉融合，促进科技创新与产业发展深度融合。此外，还将通过国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升我国烟草科技创新的国际竞争力。通过这些措施，为我国烟草特色战略科技力量建设提供有力支撑。

1.3制定实施路径和措施

(1)制定实施路径和措施，首先需构建烟草科技创新体系，包括基础研究、应用研究、成果转化和产业应用四个环节。通过完善政策环境，强化资金投入，优化创新资源配置，推动烟草科技创新体系高效运转。同时，建立多元化投入机制，鼓励企业、高校、科研院所等各方参与科技创新。

(2)在实施过程中，将采取以下具体措施：一是加强基础研究，设立烟草基础研究基金，支持前沿领域探索；二是推动应用研究，设立烟草应用研究项目，鼓励产学研合作，加速科技成果转化；三是强化成果转化，建立科技成果转化服务平台，促进产学研紧密结合；四是加强产业应用，推动烟草企业技术创新，提高产业整体竞争力。

(3)此外，还将完善人才培养和引进政策，加强科技创新人才队伍建设。通过设立科技创新人才基金，实施高层次人才引进计划，培养一批具有国际视野和创新能力的高层次人才。同时，建立健全激励机制，激发人才创新活力。在加强国际合作与交流方面，积极参与国际科技合作项目，引进国外先进技术和管理经验，提升我国烟草科技创新的国际竞争力。通过这些实施路径和措施，确保烟草特色战略科技力量建设目标的顺利实现。

二、深化烟草科技创新体系改革

2.1加强基础研究

(1)加强基础研究是烟草科技创新的基石，需围绕烟草生物学、遗传学、分子生物学等领域，开展系统性的基础研究。重点支持烟草基因组学、转录组学、蛋白质组学等前沿领域的研究，解析烟草生长发育、病虫害防控、资源利用等关键科学问题。

(2)建立烟草基础研究平台，包括国家重点实验室、工程研究中心等，为科研人员提供良好的研究环境和条件。加强与国际知名科研机构的合作，引进先进技术和设备，提升我国烟草基础研究的国际影响力。同时，鼓励科研人员开展跨学科研究，推动烟草基础研究与实际应用相结合。

(3)设立烟草基础研究基金，支持科研团队开展长期、系统的基础研究项目。完善科研评价体系，鼓励科研人员追求科学真理，提高基础研究质量。此外，加强科普宣传，提高公众对烟草基础研究的认识和关注，营造全社会支持烟草科技创新的良好氛围。通过这些措施，为烟草科技创新提供强有力的基础研究支撑。

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