扎根基层建功立业(教案).pdf

扎根基层建功立业

授课目的：

通过授课，使官兵了解基层工作的重要性和对于个人成长的重大

意义，进一步做好扎根基层的思想准备，找到基层工作的着力点。

授课时间：45分钟

授课重点：

一、基层的概念

二、基层工作的重要性

三、基层岗位对个人成长的重大意义

四、扎根基层建功立业的着力点

非常感谢总队给了我这次与大家交流学习的机会。根据总队安

排，我宣讲的题目是“扎根基层建功立业”。接到这个题目后，我觉

得压力比较大，一方面这个题目较大，道理大家都明白，难免有班门

弄斧之嫌，另一方面，在座的有领导，有专家，也有很多比我经验丰

富的多的老同志，所以坐在这我还有些战战兢兢。不过既然总队布置

了任务，还是尽我所能的谈一点个人的看法。不当之处敬请同志们批

评指正。

一、基层的概念

基层是各级组织中与群众联系最紧密的单位，处在第一线位置。

基层有广义和狭义之分。从广义上讲，军队旅团一下单位都可以称为

基层；

从狭义上讲，基层特指连队、舰艇、飞行大队、及与其相当的队、

站、室、所、库等。

就公安消防部队而言，基层主要指公安消防大队、中队、是公安

消防部队依法实施消防监督执法、完成灭火救援任务、服务人民群众

的最基本的战斗实体。

二、基层工作的重要性

1、基层是部队全部工作的根基

基础不牢，地动山摇。部队的基础在基层，部队所有工作都要落

实到基层。基层是上级制定各项决策部署的出发点和落脚点，基层官

兵是部队各项工作的具体执行者和实践者。离开了基层，离开了基层

官兵，再好的主意也无法变成现实，部队建设的决策部署和领导机关

的指示要求就会成为空中楼阁。

近年来，公安部党委部署了以“抓基层、打基础、苦练基本功”

为主要内容的“三基”工程建设，充分体现了公安部党委对基础建设

的高度重视，极大的促进了各项工作的落实和各项任务的完成，提升

了公安消防部队建设的质量和水平，为消防事业的长远发展打下了坚

实的基础。

2、基层是部队战斗力的基础

基层官兵是基层的主体，是完场各项工作任务的依靠力量。离开

了基层官兵，战斗力的生成就失去了载体和依托；基础建设抓不好，

提高部队战斗力就要落空。公安消防部队好比一台大机器，每个基层

单位都是这台机器上的一个小部件，每名官兵就是一颗螺丝钉。只有

每个部件、每颗螺丝钉都发挥好自己的作用，这台机器才能高速运转，

产生出巨大的效能，才能造就一支党和政府满意、人名群众信赖的队

伍。事实表明，无论在什么时候，基层官兵都是完成防火、灭火的中

坚力量。在生与死的考验面前，正式因为有无数基层官兵在一线浴血

奋战，不怕牺牲，无私奉献，才形成了公安消防部队无坚不摧的战斗

力，才确保了各项工作任务的圆满成功。没有他们部队战斗力就成了

无源之水、无本之木。

3、基层干部是基础建设的带头人

作为基层建设的主导，基层干部既是部队工作一线的指挥官，又

是基础建设的领头雁。

基层干部是部队工作一线的指挥员。基层干部不仅要在火灾扑

救、应急救援战斗中作出科学的指挥决策，保证战斗的胜利，还要带

领全体官兵认真贯彻落实上级党委、机关的指示、命令和决议，把各

项工作落到实处。基层干部既要抓训练、战备等战训工作，又要抓思

想教育、文化活动等政治工作，还要抓一日生活、安全防事故等行政

管理工作，可谓千头万绪，哪样都不能忽视。这就要求基层干部充分

发挥主观能动性，把上级的指示要求和基层担负任务的实际有机结合

起来，科学决策，正确组织，身先士卒，果敢指挥，确保上级决策意

图的实现。

基层干部是基层建设的领头雁。广大官兵是基础建设的基本力

量，而基层干部就是这只力量的排头兵和领头雁。基层工作的具体性

和实践性，要求基层干部既要勤于实践，勇于探索，形成适合基层实

际的工作思路，不断提高自己履行岗位职责的能力，又要处处以身作

则，率先垂范，叫响’“看我的，跟我来”，这样才能产生巨大的凝聚

力和感召力，确保基层建设不断发展。

三、基层岗位对干部成长的重要性

“千里之行，始于足下。”干部成长进步的“足下”在哪里？部队

许多优秀干部成长和进步的实践表明，基层是立大志的起点，干大事

的基础，成大业的摇篮。

1、基层经历是干部成长进步的阶梯

人才成长过程，总是由低到高、逐步发展。基层岗位任职经历，

对个人成长来说，是不可或缺的重要一