新型智慧城市建设的GIS路径探索：一平台、多网格、泛场景.docx

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1智慧城市的变与不变

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23“一平台”构筑统一的数据中台“多网格”打造业务协同体系

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3

4“泛场景”拓展智慧城市应用

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全国智慧城市试点597个，组织部门涉及8个部委：

发改委、住建部、工信部、交通部、科技部、国标委、国家旅游局、国家测绘局

2008年，IBM

2008年，

IBM提出“智慧地球”

2014年，八部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》

2015年，中央网信办、国家互联网信息办提出“新型智慧城市”

2018年，数字孪生城市

2020年，新基建的提出

显现度萌芽期

显现度

P3 (2008-2011)

过热期

(2012-2013)

低谷期

（2014-2017）

复苏期

（2018-）

成熟期

城镇化率高增长：

2010年：

2010年：49.68%

2019年：60.60%

城镇人口激增：

10年进城人口

10年进城人口1.82亿

城镇总人口8.48亿

城市管理向城市治理转变

城市管理

向城市治理转变

大城市精细化治理

需求迫切

城市治理重心下移

——基层治理

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打造国家生态文明社会2015年，中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

打造国家生态文明社会

2015年，中共中央国务院印发

《生态文明体制改革总体方案》

提升国家空间治理能力2019年，中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》2018年，成立自然资源部，明确“两统一”职责构建国土空间规划体系

提升国家空间治理能力

2019年，中共中央国务院印发

《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》

2018年，成立自然资源部，明确“两统一”职责

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物联网新型测绘边缘计算数字孪生城市

物联网

新型测绘

边缘计算

数字孪生城市

无人机5G倾斜摄影

无人机

5G

倾斜摄影

大数据人工智能区块链P6

大数据

人工智能

区块链

智慧城市

数据共享 业务协同

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院士说：“人有智能是因为有时间、空间的感知能力，然后依据需要作出决策，并实

现在精确位置精准的时刻对目标、对象或事件实现调控。如果让万事万物都具备精准的时空定位告知能力和对变化了场景或状态等进行适应性调控，我们就使万物具备了类人的智能，人类就进入一个智能时代。”

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面向楼宇智能建筑面向园区智慧场站智慧园区面向城市网格化协同治理——多网格网格化街乡治理网格化社会治理网格化城市管理其他行业场景化应用——泛场景…生态环境自然资源城市规划

面向楼宇

智能建筑

面向园区

智慧场站

智慧园区

面向城市

网格化协同治理

——多网格

网格化街乡治理

网格化社会治理

网格化城市管理

其他行业

场景化应用

——泛场景

…

生态环境

自然资源

城市规划

智慧城市综合运行指挥平台

智慧城市综合运行指挥平台

（平战结合的城市大脑）

一站式数据共享

一站式数据共享

——一平台

时空大数据平台/CIM平台/数字底座

地理单元省市

地理单元

省

市

区县

街乡

社区

网格

物联网

大数据 人工智能

实体城市

北斗

5G 新型测绘

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如何统一空间信息共享服务？

基础信息平台时空大数据平台 国土空间

基础信息平台

城市信息模型平台

行业一张图 ……

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应用服务（SaaS）

大中平台服务（PaaS）

大中

aPaaS

iPaaS 台

数据资源服务（DaaS）

小前台

强后台

数据进得来

数据进得来

数据管得住

数据出得去

数据用得好

数据中台目标

（IaaS）

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空间计算能力精准映射能力

空间计算能力

体征感知能力

认知推理能力

共享服务能力

模拟仿真能力

统一数据中台

统一的数据管理和治理系统 统一的数据共享服务系统

软 数据处理系统件

数据采集系统

数据挖掘分析系统

指标管理系统 模型管理系统

服务资源池

时空数据服务引擎

方案可视化场景可视化

城市服务中心

地理基础 地理实体+场景

地理

数据自然 调查+审批管理

数据

资源

空间 规划编制成果

规划

…… ……

地理环境指标 地理认知模型资源环境指标 资源保护利用模型编制和评估指标 编制和评估模型

…… ……

地理实体API自然资源API空间规划API

……

三维数据底板城市建设模拟规划方案仿真

……

城市数据中心

实体化 智能化 API化 可视化

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数据进得来

数据管得住

数据出得去

数据用得好

城市全空间场景数据的构建能