《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》（编制说明）.doc

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《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》编制说明

1标准简况

1.1任务来源

为贯彻落实国务院关于深化标准化工作改革方案，加强我国爆破领域标准化建设，促进爆破行业健康可持续发展，根据中国爆破行业协会《中国爆破行业协会标准管理办法》（中国爆协[2016]102号）有关规定，由中国爆破行业协会提出，经中国爆破行业协会标准化技术委员会组织评审后，委托成远矿业开发股份有限公司为《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》负责起草单位。按照中国爆破行业协会〔2024〕102号文中关于团体标准制制定计划要求，由成远矿业开发股份有限公司、西藏高争民爆股份有限公司、辽宁科技大学等单位负责起草《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》（T/CSEB0030-20XX）团体标准。

1.2制定目的和意义

青藏高原横跨我国西部地区的西藏、青海、四川等省区，蕴藏着丰富的矿产资源。由于青藏高原的特殊条件，也给加速矿产资源的开发带来许多困难，其中就涉及爆破作业及设备操作维护的难题，给高原高寒爆破作业带来很多不利影响。

高原露天矿山具有空气稀薄低气压、低氧分压、低温干燥、日照强烈、干冷和大风、强辐射、高边坡及雷电等特殊特点，爆破作业过程中具有突出问题，例如，（1）高原山地的风吹日晒使采场供电电缆的绝缘老化加快，易发生漏电导致人员伤亡和短路接地致使停电停产，机械设备碾压及爆破飞石砸伤；（2）青藏高原地区独特的高原气候条件，影响汽车、发动机和传动装置等的部件以及各种系统的工作状态，特别是影响机组和各系统的工作温度状态，由于缺氧，造成发动机等机械设备不能发挥其额定有效功率，油耗增加，超负荷运行，没按期检修对设备做好防尘、防腐、防冻及润滑，导致设备过早报废；（3）当采用汽车运输时，在高原露天矿内极端不利的温度和风速下，能见度低，机械遭受很大的风荷载，路面结冰和积雪，无根据气候条件的行车安全操作规程；（4）机械设备易被严寒天气冻伤，降低蓄电池的性能和使用寿命，冷启动困难，增加设备故障率给设备安全管理增加困难，按照平原地区的标准和习惯检查、维护机械设备，容易造成机械设备检修维护不及时，增加机械设备运行安全隐患；（5）矿区道路崎岖，尤其是基建期路况较差，机动车辆劳损大，车辆容易损坏，增加交通安全隐患。

因此，需要制定一个针对高原高寒地区爆破工程施工组织设计规范来解决诸多现实问题。。

做好高原高寒爆破工程施工组织，就必须对各生产环节的共性及特殊问题分析辨识。因地制宜，从制度上为矿山正常安全生产提供保障基础，从监管上纠偏整治，从行为和思想上形成规范，最大限度减少高原环境给矿产资源的开发带来的不利影响。

本标准结合高原高寒地区爆破作业环境的特点制定，规定了我国高原高寒爆破工程施工组织设计规范，建立高原高寒地区矿山施工组织标准化体系，是实施高原高寒爆破生产与管理，开展技术控制与改进活动的纲领性文件。本标准对爆破工程施工组织的各个环节提出规范化建议，有利于降低和预防高原高寒带来的不利影响，使高原高寒地区爆破作业更具体、更有效。因此，制定《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》具有重要的现实意义。

2工作过程

2.1成立标准起草组

根据中国爆破行业协会标准化技术委员会的制标要求，成远矿业开发股份有限公司组建了标准起草组，制定了编写大纲，并结合其他起草单位的实际情况，讨论确定了标准制定的内容和分工。

1.2资料收集情况

2023年6月8日，在中国爆破行业协会的大力支持下，成远矿业开发股份有限公司标准起草组收集整理了大量资料：（1）收集了国家和各地方省市关于高寒地区露天爆破工程施工组织设计制定的相关标准或规定。（2）收集了国内各个省的关于高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范的建议。（3）通过相关单位收集了国内相关企业关于高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范的建议。

1.3编制标准草稿

2023年2月26日，标准起草组根据收集的资料、数据合理分析，筛选、归纳，在充分考虑实际高寒地区露天爆破工程的情况下，编制了标准草稿。

1.4调研情况

为了进一步完善《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》，使其具有更好的科学性、适用性，2023年3月17日项目成员一行5人赴鞍钢矿业爆破有限公司、成远矿业开发股份有限公司、西藏高争民爆股份有限公司等相关企业就“高寒地区露天爆破工程施工组织设计”的基本情况展开调研，并听取了企业对标准编制工作的建议。

1.5实验情况

2023年5月20日，为了验证《高寒地区露天爆破工程施工组织设计规范》草稿在实际工程中的实用性，随机筛选全国各地相关企业进行实验，保证了规范在全国范围的通用性，并在大量检测数据的基础上大致确定了本标准中各项指标的初步范围工作。

1.6研讨工作情况

（1）2023年6月15日，标准起草组在充分总结收集到的意见、调研材