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上海“十一五”时期警力配置的战略优化与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

“十一五”时期（2006-2010年），上海作为沿海改革开放的前沿阵地和特大型经济中心城市，承载着重要的历史使命与发展重任。中央对上海的发展定位清晰而高远，要求上海实现经济社会又快又好的发展，全力办好一届成功、精彩、难忘的世博会，逐步形成国际经济、金融、贸易、航运中心的基本框架，取得现代化国际大都市建设的阶段性进展，进而为2011-2020年的持续发展筑牢根基。

在这一宏伟目标的指引下，上海的城市建设与经济发展步入了高速通道，城市规模不断扩张，人口持续增长，各类要素加速集聚。随之而来的是社会治安形