环境部关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见.pptxVIP

环境部关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见汇报人：XXX2025-X-X

目录1.指导思想与原则

2.目标与任务

3.标准体系框架

4.重点领域标准制定

5.政策保障措施

6.组织实施

7.保障与激励

8.预期效果

01指导思想与原则

指导思想政策导向坚持以国家战略为指导，以生态环境保护为首要任务，将畜禽粪污资源化利用纳入国家生态文明建设和农业现代化总体布局。绿色发展秉持绿色发展理念，促进农业循环经济，提高资源利用效率，力争到2025年实现全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上。科技支撑充分发挥科技创新引领作用，推广先进适用技术，提高畜禽粪污处理和资源化利用水平，保障国家粮食安全和生态安全。

建设原则统筹兼顾统筹考虑区域环境承载能力、农业发展需求和农民利益，实现畜禽粪污资源化利用与生态环境保护、农业生产的协调发展。科技引领充分发挥科技创新和引领作用，推广绿色、高效、低成本的畜禽粪污处理与资源化利用技术，提升资源化利用水平。市场驱动发挥市场机制作用，引导社会资本投入，建立多元化投入机制，激发畜禽粪污资源化利用的市场活力。

02目标与任务

总体目标资源化利用率到2025年，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，其中资源化利用率达到65%。环境改善通过资源化利用，显著减少畜禽粪污造成的农业面源污染，改善农村生态环境，提升农村人居环境。产业升级促进畜禽粪污处理与资源化利用产业链的优化升级，培育新的经济增长点，推动农业可持续发展。

主要任务完善标准体系建立健全畜禽粪污资源化利用标准体系，制定覆盖生产、处理、利用等环节的标准，提升标准化水平。推广先进技术推广应用节水、节肥、节药等绿色生产技术，以及粪污处理、资源化利用等先进技术，提高资源化利用效率。加强政策扶持加大财政投入，完善金融支持政策，鼓励社会资本参与，形成政府引导、市场运作、多元投入的畜禽粪污资源化利用机制。

03标准体系框架

标准体系构成基础标准制定畜禽粪污资源化利用的基础标准，包括术语、分类、术语、定义等，为后续标准制定提供依据。技术标准制定涵盖粪污处理、资源化利用等环节的技术标准，确保处理技术先进、资源化利用高效，提高资源转化率。管理标准制定畜禽粪污资源化利用的管理标准，包括政策法规、监测评估、质量认证等，确保资源化利用的规范化、科学化。

标准体系层次国家标准制定国家级标准，作为行业发展的基础，涵盖通用性、基础性要求，指导地方标准和企业标准的制定。地方标准根据地方实际情况，制定地方标准，细化国家标准，补充地方特色，推动区域资源化利用水平提升。企业标准企业根据自身特点和市场需求，制定企业标准，提高产品质量和竞争力，推动产业链上下游标准统一。

标准体系实施宣传培训开展广泛宣传，提高全社会对畜禽粪污资源化利用标准的认知度。组织培训，确保标准有效实施，提升从业人员技能。监测评估建立监测评估体系，定期对标准实施情况进行检查，确保标准执行到位，资源化利用效果显著。监督执法加强执法监督，对违反标准的行为进行查处，维护标准权威，保障资源化利用工作顺利进行。

04重点领域标准制定

畜禽粪污处理技术标准处理技术制定包括厌氧发酵、堆肥化、好氧消化等不同处理技术的标准，确保粪污处理效果达标，实现无害化处理。设施建设明确粪污处理设施建设的技术规范，如处理设备选型、运行维护要求，保障设施稳定运行，提高资源化利用率。运行管理规范粪污处理设施运行管理，包括操作规程、应急预案等，确保处理过程安全、可靠，降低环境风险。

畜禽粪污资源化利用标准资源化产品制定畜禽粪污转化为有机肥、生物肥料、饲料等资源化产品的标准，确保产品质量和安全，提高资源利用效率。利用规范明确畜禽粪污资源化利用的技术规范和管理要求，如使用范围、施用量、安全间隔期等，防止环境污染。产品标准建立资源化产品标准体系，对产品从生产、加工、包装到销售各环节进行规范，保障消费者权益。

畜禽粪污环境监测与评估标准监测指标设立畜禽粪污处理和资源化利用过程中的环境监测指标，如重金属、氮磷含量、污染物排放量等，确保环境安全。监测方法规范环境监测方法，采用科学的监测技术和设备，提高监测数据的准确性和可靠性。评估体系建立畜禽粪污环境监测与评估体系，对环境风险进行定期评估，确保资源化利用项目对环境的影响可控在安全范围内。

05政策保障措施

政策支持财政补贴政府设立专项基金，对畜禽粪污处理和资源化利用项目给予财政补贴，支持技术推广和应用。税收优惠对参与畜禽粪污资源化利用的企业和个人实施税收优惠政策，减轻负担，激发市场活力。金融支持鼓励金融机构创新信贷产品，提供优惠利率贷款，支持畜禽粪污处理和资源化利用项目融资需求。

资金投入政府资金政府设立专项资金，支持畜禽粪污资源化利用项目，预计2025年前投入资金将达到100亿元。