中国主要城市通勤监测报告（发布版）-50页.docx

2021年度

中国主要城市通勤监测报告

发布版

住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室中国城市规划设计研究院

二〇二一年七月

声明

我们力争通过大数据分析，客观、系统呈现城市的主要通勤特征。因数据覆盖性等原因，相关指标值可能存在一定偏差，所载全部内容仅供参考。

影响通勤的因素众多，指标值大小还不足以判断城市职住空间布局和通勤交通组织的优劣，城市通勤的评价与诊断还需持续深入、细致研究。

未来期待与更多的合作伙伴一起共同挖掘数据价值，提高我国城市治理的科学化、精细化、智能化水平，为建设更多人民满意的城市献策出力。

目录

1

编制说明

1编制背景

01

2城市选取

03

3数据说明

05

4指标定义

07

2

主要结论

1极端通勤减少，通勤距离缩短

09

2职住分离增加，公交保障降低

11

3深圳改善显著，武汉趋势堪忧

13

3

通勤时耗

1城市效率：45分钟以内通勤比重

15

2极端通勤：

2极端通勤：60分钟以上通勤比重

17

3通勤感受：单程平均通勤时耗

19

2021年度

214通勤空间

21

4

1空间范围：通勤空间半径

2

2空间匹配：职住分离度

23

25通勤距离：单程平均通勤距离

25

27幸福通勤：5公里以内通勤比重

27

295通勤交通

29

5

31通勤碳排：万人单程通勤交通碳排放量

31

轨道覆盖：轨道800米覆盖通勤比重

33公交保障：45分钟公交服务能力占比

33

中国主要城市通勤监测报告

01

01

编制说明

编制背景

城市选取

数据说明

指标定义

1 编制背景

通勤是城市生活的重要组成， 关系着居民幸福感，影响着城市宜居性

通勤是城市生活的重要组成， 关系着居民幸福感，影响着城市宜居性。职住是城市空间的核心功能， 决定了城市结构、空间绩效和运行成本。

2020：从人的视角审视城市空间，打造幸福通勤之路

《2020年全国主要城市通勤监测报告》和《通勤时耗增刊》的发布，受到社会各界的广泛关注，“幸福通勤”成为热议话题，报告的转载量超过千万次，主流媒体相继进行了专题报道，最高一篇阅读量达到5.1亿人次，连续多天进入微博热搜榜。

“从人的视角审视城市空间，用数据给城市通勤画像”是通勤监测工作的初心。首期报告构建了9项通勤监测指标，从不同观察视角、用相同数据口径，呈现了36个中国主要城市的职住空间、通勤体验和交通服务特征。其中，“45分钟以内通勤比重”作为衡量城市人居环境建设的核心目标被写入多项国家规划，“单程平均通勤时耗”、“5公里以内通勤比重”、“轨道800米覆盖通勤比重”作为衡量交通便捷的重要指标被纳入“2021年城市体检指标体系”。

2021：尝试探索中国城市职住空间的低碳、减排方式

中国在第七十五届联合国大会做出郑重承诺：二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。“碳达峰、碳中和”成为国家战略，将改变中国城市的生产方式、生活方式和空间格局。在今年的报告中我们尝试增加了第10项指标“万人单程通勤交通碳排放量”，以期从城市空间、生活方式、交通支撑的角度探索城市的碳排水平和减排方式。

2020-2021：发现城市通勤特征的年度变化

过去的一年，疫情影响、城镇化进程、轨道交通等重大基础设施建设，中国城市职住和通勤发生了什么变化？随着数据的积累，我们增加了相同数据口径城市通勤指标的年度对比追踪，通过时间维度的观察视角，进一步深入挖掘城市居民生活方式的特征与转变，城市空间的生长规律与问题。

第01页

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编制说明

编制说明

主要结论

通勤时耗

通勤空间

通勤交通

2021年中国主要城市通勤数据画像

2021年中国主要城市通勤数据画像

《2021年中国主要城市通勤监测报告》选取42个中国主要城市，汇聚2.3亿人的大数据职住和通勤样本，从通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的10项指标，呈现2021年中国主要城市通勤画像，通过城市间横向比较和时间轴追踪对比，揭示城市通勤特征、探寻城市生长规律，为政策制定、城市规划、交通组织、学术研究工作提供更为丰富的实证素材与启示。

2021年城市通勤监测指标

2021年城市通勤监测指标

1 核心目标：45分钟以内通勤比重

2 极端通勤：60分钟以上通勤比重

3 通勤感受：单程平均通勤时耗

4 通勤范围：通勤空间半径

5 空间匹配：职住分离度

6 通勤距离：单程平均通勤距离

7 幸福通勤：5公里以内通勤比重

8 通勤碳排：万人单程通勤交通碳排放量

9 轨道覆盖：轨道800米覆盖通勤比重

10公交保障：45分钟公交服务能力占比

第02页中国主要城市通勤监测报告

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2 城市选取

选取