西吉县“十二五”水利规划建设项目中期评估分析.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

西吉县“十二五”水利规划建设项目中期评估分析

一、项目概述

1.1项目背景及目标

(1)西吉县位于宁夏回族自治区南部，是一个典型的山区县，地形复杂，水资源匮乏，长期以来面临着水资源短缺、水土流失严重、生态环境恶化等问题。随着社会经济的快速发展，对水资源的需求日益增长，传统的农业生产方式和水资源利用方式已无法满足现代社会的需求。因此，实施“十二五”水利规划建设项目，对于解决西吉县水资源问题，改善生态环境，促进经济社会发展具有重要意义。

(2)“十二五”水利规划建设项目旨在通过新建、改建、扩建一批水利基础设施，提高水资源利用效率，改善农业生产条件，保障人民群众饮水安全，促进生态环境的改善。项目主要包括水库、灌区、提水泵站、节水灌溉等建设内容，覆盖了全县范围内的主要河流、水库和灌区。通过项目的实施，预计将新增灌溉面积，提高灌溉水利用率，减少水土流失，改善生态环境，为西吉县的经济社会发展提供坚实的水利保障。

(3)项目目标明确，即到“十二五”末，实现以下目标：一是水资源配置更加合理，供水保障能力显著提高；二是农田水利基础设施得到全面改善，农业综合生产能力显著增强；三是农村饮水安全得到有效保障，农村居民饮水条件明显改善；四是水土流失得到有效治理，生态环境得到明显改善。为实现这些目标，项目将采取一系列措施，包括加强水资源管理、推进节水型社会建设、加大水利投入、创新水利科技等。

1.2项目建设内容

(1)项目建设内容涵盖了水资源开发、利用、保护和管理的各个方面。在水资源开发方面，重点建设了水库、提水泵站等工程，以增加水资源储备，提高供水保障能力。其中，水库工程包括新建、扩建和加固现有水库，以实现水资源的有效储存和调配。

(2)在水资源利用方面，项目重点推进节水灌溉技术的推广和应用，提高农业灌溉水利用效率。这包括建设节水灌溉示范区，推广滴灌、喷灌等先进灌溉技术，以及改善灌溉设施，提高灌溉水利用系数。此外，项目还实施了农村饮水安全工程，确保农村居民能够喝上安全、卫生的饮用水。

(3)在水资源保护方面，项目采取了水土保持措施，包括植树造林、坡面治理、侵蚀沟治理等，以减少水土流失，改善生态环境。同时，项目还注重水环境治理，通过建设污水处理设施、推广清洁生产技术等，减少水污染，保护水生态环境。此外，项目还加强了水资源管理，建立了水资源监测、调度和应急管理体系，确保水资源的合理利用和有效保护。

1.3项目实施进度

(1)项目实施进度严格按照“十二五”规划的时间节点进行，确保项目按计划推进。项目启动初期，进行了详细的规划设计和前期准备工作，包括项目可行性研究、环境影响评价、资金筹措等。这一阶段历时约一年，为项目的顺利实施奠定了基础。

(2)在项目实施阶段，各建设项目按照既定的时间表分阶段推进。水库、灌区、提水泵站等主体工程的建设进展顺利，已完成设计、招标、施工等环节。同时，节水灌溉、农村饮水安全等配套工程也同步推进，确保项目整体进度不受影响。截至目前，项目已完成总投资的70%以上。

(3)针对项目实施过程中可能出现的风险和问题，项目管理部门制定了应急预案，确保项目在遇到突发情况时能够及时应对。同时，项目实施过程中，注重质量控制和安全生产，严格执行国家相关标准和规范，确保工程质量和施工安全。目前，项目实施进度符合预期，预计将在“十二五”规划期末全面完成建设任务。

二、项目实施效果评估

2.1水利设施建设效果

(1)水利设施建设效果显著，新建和改建的水库、灌区、提水泵站等工程有效提高了西吉县的水资源储备和调配能力。其中，新建水库的建成，不仅增加了水资源储备，还改善了周边地区的防洪排涝条件。灌区建设和改造，使得灌溉面积得到了有效扩大，提高了灌溉水利用效率。

(2)水利设施的建设还带来了显著的生态效益，通过水土保持措施和生态恢复工程，有效控制了水土流失，改善了区域生态环境。新建的灌溉系统采用节水技术，减少了灌溉用水量，有助于缓解水资源短缺问题。此外，水利设施的建设还促进了农业产业结构调整，提高了农业产出和农民收入。

(3)在保障农村饮水安全方面，水利设施建设取得了显著成效。通过建设集中供水工程和改造农村饮水设施，解决了部分农村地区饮水安全问题，提高了农村居民的生活质量。同时，水利设施的建设还促进了农村地区的社会稳定和经济发展，为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。

2.2水资源利用效率

(1)水资源利用效率的提升是“十二五”水利规划建设项目的重要目标之一。通过实施节水灌溉技术，推广高效节水设备，项目的灌溉水利用系数得到了显著提高。例如，滴灌、喷灌等节水灌溉技术的应用，使得灌溉用水量减少了30%以上，有效节约了水资源。

(2)项目还通过优化水资源配置，实现了水资源的合理利用。通过建设水库、提水泵站