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石家庄养老产业政策汇编

市

日期:202-01-1

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录

加快居家养老服务中心建设的实施意见

加快养老服务业发展的实施意见

石家庄市养老服务系建设〃十三五规划

推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见

养老服务系建设攻坚行动实施方案

全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施

中央财政支持居家和社区养老服务改革试点补助资金管理

办法

石家庄市市级养老服务系建设补助资金管理办法

石家庄市人民政府办公厅

关于加快居家养老服务中心建设的实施意见

石政办函2（012）69号

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

根据《全国社会养老服务系建设规划2（011-2015年）》（国办发2（011）

60号）、《河北省民政事业发展十二五规划》（冀民[2011]60号）和市

政府办公厅《关于加快推进养老服务系建设的意见》（石政办发2（011）40

号）文件精神，为加快我市居家养老服务中心建设，提升我市社会养老服务水平,

现提出以下意见：

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，积极探索养老服务新途径，打造多方位、多层次的社

会保障网络，形成以家庭为核心、社区为依托、社会服务组织为载，为老年人

提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、法律援助、文化娱乐等为主要内容、就近

便捷的居家养老服务，为构建和谐社会提供有力支持。

（-）基本原则

1.坚持新建与改扩建相结合的原则。新建社区要依据《社区日间照料中心建

设标准》将居家养老服务中心纳入公建配套规划，街道（乡镇）和旧社区养老服

务设施不达标的，应采取购建、新建、改扩建、社区资源共享相结合方式，力争

到2015年实现居家养老服务中心基本覆盖。

2.坚持政府主导与社会力量相结合的原则。突出政府主导作用，居家养老服

务中心建设以政府投入为主，引入专业养老服务机构、专业服务组织和人员来经

营。同时，通过民办公助、购买服务等方式，鼓励社会力量兴办各类老年服务实

，搭建更多居家养老服务平台,以公办民营盘活存量，以民办公助提高增量。

3.坚持以社区为依托的原则。开展居家养老服务是社区居（村）委会的基本

能，是社区服务的重要内容，社区干部是开展居家养老服务工作的骨干力量，

要积极研究解决并服务协调居家养老工作。

4.坚持家庭与社会服务相结合的原则。家庭是居家养老的基础，居家养老以

家庭服务为主体，社区服务和社会服务是居家养老服务的必要补充。

5.坚持无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则，倡导和动员社会各界为

老年人提供无偿公益服务；对有一定经济能力的老年人，主要通过个人购买服务

的形式，提供低偿、有偿服务。

二、建设目标和任务

从2012年起，利用四年时间，在全市初步建立起政府宏观管理和扶持，街

道、社区、居委会兴办,社会力量广泛参与的居家养老服务体系。到2015年,

全市每个街道（乡镇）均建成一所示范性的居家养老服务中心、社区全部建成居

家养老服务中心，实现街道（乡镇）和社区养老服务设施基本覆盖。

三、建设规模和服务项目

（-）建设规模

1.新建社区居家养老服务中心的规模，建筑面积T殳不低于300平方米（含

与社区服务设施共用部分），设有“六室一校：

1（）休息室。配有3间以上、12张以上床位的休息室；

2（）配（就）餐室。配有就餐设施，中午或晚上可供老年人就餐；

3（）阅览室。配备报刊和图书，供老年人读书看报；

(4)文体活动室。配有相应文体活动设备