国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案 .pdf

国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案

考核内容：

主题:联系某具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响。（25分）

考核要求:

1.联系实际的案例。

2.成绩由两部分组成，资料占30%,内容占70%o

3・字数不少于1000字（其中案例内容不超过300字）。

教师根据考核要求评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的

例子能够充分证明其观点。

参考答案：

今年6月1日起，为美丽乡村建设提供框架性、方向性技术指导的《美丽乡村建设指

南》正式实施。作为这推荐性国家标准的第起草单位，浙江湖州安吉县在〃中国第

竹乡、首个国家生态县〃之后，又获得了〃美丽乡村〃这全国性金字招牌。

2005年，根据”绿水青山就是金山银山”的科学论断，〃美丽乡村成为安吉发展的

条主脉络。在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时，安吉人大力推进〃美丽

乡村建设。

2008年，安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后，提出以建设〃美丽乡村为载

体，整体推进生态文明试点建设。

2014年，安吉进步实施〃山青水净〃三年行动计划，大力推进洁河、净水、绿坡、

青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程，确保山青、水净、气洁、土沃、

景美。

现在，安吉已建成〃美丽乡村〃精品村164个，实现12个乡镇全覆盖。走进安吉农

村，村村都是个性鲜明的独份。

绿水青山就是金山银山。通过〃美丽乡村〃建设，〃山三吃”（吃生态农业、吃生态

工业和吃生态旅游）让安吉人收获了富足。

山三吃，带给安吉的变化是巨大的。2014年，安吉实现地区生产总值285.06

亿元，实现财政总收入50.05亿元，分别是2005年的3.22倍和6.41倍；2014年，农村

居民人均可支配收入达21562元，高出浙江省的19373元，而2005年的这数据只是

7000元出头。

依托绿水青山，安吉的文化创意产业也迎来了大发展。2014年，安吉有18个文化创

意产业项目投建，总投资179亿元，当年完成投资60亿元，占全县投资总额的四成多。

二、个人的讨论提纲

1、什么是政策环境的构成因素？自然环境因素、经济环境因素、政治和法治环境因素、

社会和文化环境因素、国际环境因素

(1)公共政策的自然环境因素是指在定的地理位置上的自然资源、生态系统、气候

条件等的总和。

(2)公共政策的经济环境因素是指制定与实施某项具体政策时，可能面对的和能够

加以利用的总的经济状态。它包括整个世界经济的格局与运行状态，国或个地区经济

体制、经济结构、经济发展速度、经济总量的总和。

(3)公共政策的政治环境因素是指制定与实施具体的政策时，可能面对的总的政治状

态，它是国或个区政治体制、政治结构、政治关系的总和。

(4)公共政策的法治环境因素是指制定与实施具体的公共政策时，可能遇到的国或

—个地区的总的法治状态，它是国或个地区法律体系、法律机构、执法状况与社会治

安的总和。

(5)公共政策的社会环境是指制定和实施具体政策时，可能面对的总的社会状态，它

是社会人口、群体、职业、规范等等的总和。

(6公共政策的文化环境是指指制定与实施具体政策时,可能会面临的总的文化状态,

它是国或个地区教育、科技、道德等等的总和。

(7)公共政策的国际环境要素指的是对个国家或地区的生存与发展产生影响的，由

国家间、国际组织间的竞争、合作、冲突所形成的带有定稳定性政治、经济、文化关系。

2、公共政策与政策环境的关系

公共政策是政策环境的产物，二者存在辩证统的关系。它们相互联系、相互依存、

相互影响、相互作用。就其关系而言，环境决定和制约政策，起主导作用；政策则改善和

塑造环境，具有反作用。

公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就应该有什么样的公共政策。政

策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变