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公安机关打击非法采挖收购运输野生植物部署会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是：深入贯彻落实全市公安工作会议和公安部、公安厅相关会议精神，总结今年以来工作，分析当前形势，安排下一步工作，部署打击非法采挖运输野生植物工作。

今年以来，全市公安机关特别是环食药侦和森林公安队伍，主动站位大局，发挥主业主责，为全市公安整体工作实现“开门稳”“开门红”贡献了重要力量。下面，就抓好当前专项行动和打击保护工作，讲三点意见。

一、分析形势，直面问题，进一步提振开展好专项行动的信心决心

年以来，全市公安机关在市局党委的坚强领导下，认真贯彻落实市委政府和公安厅党委决策部署，依法严厉打击生态环境、食品药品、知识产权、森林草原和野生动物领域违法犯罪，主动服务和保障全市疫情防控大局，为维护社会治安稳定，服务国家战略大局作出了应有的贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前，在疫情冲击下，国内经济下行压力增大，发展不平衡不充分问题进一步显现，社会民生领域问题仍然较为突出，“环食药知森”领域犯罪形势严峻、任务繁重。总体上看，违法犯罪产业化、网络化、广域化、专业化、智能化特征日趋突显，网上犯罪与网下犯罪交织、传统犯罪方式与新型犯罪手段叠加。食品药品领域，食品中非法添加有害物质犯罪、肉制品犯罪、制售假酒假烟假药犯罪以及涉疫情等犯罪行为日益突出，手段层出不穷，打击难度不断增加；生态环境领域，重点区域破坏矿产资源犯罪问题依然突出，犯罪分子反侦查意识不断增强，日益呈现职业化、产业化特征；知识产权和制售伪劣商品领域，制售非标油案件多发，制售假劣种子、化肥、农药等农资犯罪露出苗头；野生动植物领域，部分野生植物有大量入药需求，不法分子铤而走险，顶风作案，采挖、收购、运输、销赃链条完备；涉野生动物犯罪与涉枪案件交织，社会危害严重。同时，全市处在春防关键期，火灾预防和火案查处工作压力倍增。

面对复杂严峻形势和人民群众的期盼要求，我们工作还存在着不适应的地方。

一是思想认识不到位。比如，个别公安机关特别是领导干部，对环食药队伍建设和犯罪侦查工作的重要性、紧迫性认识不足、重视不够；个别单位工作被动应付，过于强调“疫情影响”“无法外出办案”等客观原因，思想上“等靠观望”，行动上“坐堂等案”，导致整体打击工作打不开局面；有的部门干部对自身承担的工作职责不明确、说不清，对面临的形势任务心里没数；有的办案部门责任心不强，一些线索压在手里贻误战机，一些案件未能及时侦办。再比如，有的单位班子担心打击环食药领域违法犯罪暴露本地监管问题、影响当地党委政府形象，自打退堂鼓；有的警种部门在侦办有影响案件方面存有顾虑，害怕形成关注焦点，仅在某个环节上打击了事，没有落实“深挖彻查、全链条打击”的行动要求。

二是工作发展不平衡。当前环食药领域违法犯罪仍处于高发期，没有哪个地方能够成为一方净土。但有的地方打击战果与现实明显不符，打击数量偏少。从各地立案数与人口的比例来看，打击成效差异很大。环食药和森林领域违法犯罪不同于传统刑事犯罪，其侵害的客体往往是社会公众和集体利益，相当一部分案件没有具体的被害人，案件隐数较大，举报线索不多。全市公安机关作为政治机关，是贯彻落实党委决策部署的“最初一公里”，是守护“两个屏障”的第一道防线，如果缺乏担当精神，不主动作为，不扎根一线，往往就难以发现案源，放任了违法犯罪发生。

三是队伍现状不适应。环食药和森林领域违法犯罪隐蔽性、专业性强，破案难度大。线索经营、网络梳理、落地查证，都需要投入大量的人力物力和财力。目前，环食药队伍作为新警种，各地在组织保障、队伍建设、专业人才、知识结构、业务能力等方面还有待强化，特别是环食药队伍、森林公安分局与其他警种间的沟通协作仍需磨合，警务运行模式仍需完善。

二、紧扣主线，立足主业，全力以赴抓好打击整治

一是扎实开展专项行动，提升打击犯罪工作质效。要打好犯罪攻坚主动仗。各地要坚决摒弃“坐等办案、被动受案、送案上门”的思想，切实在胸怀大局的使命担当中把握环食药侦工作的重要上升期和机遇期，提高做好专项工作的主动性，积极性。要加强线索摸排，立足当地实际，围绕民生重点领域，深入研究犯罪规律特点，坚持“科技＋人力”“网上＋网下”多渠道、多领域摸排案件线索。要以开展“三查一控”和推进“两队一室”改革为契机，加强与相关警种部门的沟通联系，发挥人力情报和基层警务优势，深入重点行业、重点区域、重点部位开展线索排查。要全面收集“*”“*接处警”等涉环食药侦领域数据情报，主动挖掘深层次、内幕性、行动性情报信息线索。要积极对接行政部门、互联网企业、行业协会等，扩宽案源渠道。要打好大要案件攻坚仗，要树牢“把小案办大、把大案办透”的工作理念，按照扫黑除恶的工作标准，深入开展打击非标油、严打制售假药劣药重点攻坚等专项工作，将“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”的