DB4401T-智能网联汽车基础地图要素数据规范编制说明.pdf

广州市地方标准规范

《智能网联汽车基础地图要素数据规

范》（征求意见稿）编制说明

《智能网联汽车基础地图要素数据规范》编写组

2025年3月

《智能网联汽车基础地图要素数据规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

智能网联汽车自动驾驶作为出行领域的智能化、自动化

升级，是展现一个国家或地区技术实力、创新能力和产业配

套水平的新名片，目前国家大力推动智能网联汽车发展，在

《新能源汽车产业发展规划（2021～2035年）》中明确要求

“到2025年我国高度自动驾驶汽车将实现限定区域和特定

场景商业化应用”。2021年11月国务院印发了《关于开展营

商环境创新试点工作的意见》（国发[2021]24号），确立北京、

上海、重庆、杭州、广州、深圳6个营商环境创新试点城市，

要求推进智能网联汽车试点建设工作，“在确保安全的前提

下试行高精度地图面向智能网联汽车使用”。目前重庆、浙江

等城市积极推进相关技术探索，相继编制印发了相关数据标

准规范。

近年来广州率先全国正式发布自动驾驶混行政策，同时

开展了大量的技术探索与应用实践测试，积累了丰富的智能

网联汽车基础地图数据和相关技术经验。但智能网联汽车基

础地图属于高精度辅助驾驶电子地图，具有高精度、高动态，

多维度的特点，包含更丰富的语义信息、更复杂的空间关联

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和更高精度的质量要求，现行传统电子地图的数据规范难以

为其数据建设提供系统全面的指导参考。因此也逐渐暴露出

了因统一数据标准规范空缺造成的数据质量参差不齐、格式

纷繁各异、内容属性不统一、数据成果难以转化共享、难以

统一监管等问题，严重限制了我市智能网联汽车的发展，制

约了公共高精度辅助驾驶服务的融合共建、统一监管和广泛

应用。因此亟待开展智能网联汽车基础地图数据规范。

本规范立足广州市道路设施智能化建设现状、智能网联

汽车基础地图数据需求和自动驾驶技术的发展需求，建立一

套适用于智能网联汽车基础地图数据生产、融合交换、服务

共享、安全合规性审查与统一应用监管的数据规范，为地图

厂商生产高精度辅助驾驶基础地图、科研机构开展相关领域

前沿技术探索、相关行政管理机构开展地图审查监管、建设

面向公共的智能网联汽车统一服务应用提供明确统一的数

据标准规范参照。

2.承担单位和协作单位

本标准由广州市规划和自然资源局提出并统筹相关技

术单位开展探索研究；由广州市城市规划勘测设计研究院有

限公司牵头，联合广东省测绘产品质量监督检验中心共同起

草制定。

在本标准的修订过程中，多次组织行业专家进行研讨并

开展了广泛的调研工作与大量的试验验证工作，得到了众多

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测绘资质单位和自动驾驶企业的支持、协助与配合，取得了

大量具有建设性的意见、建议和试验数据，保证标准的制定

质量。

4.主要工作过程

在本标准的制定过程中，广州市规划和自然资源局多次

组织专家进行研讨并开展广泛的调研工作和大量的试验验

证工作，得到了相关单位的支持、协助和配合，最终取得了

大量具有建设性的意见、建议和试验数据，保证标准制定的

可靠性。标准制定主要工作过程如下：

（1）立项启动

①2023年3月，成立标准起草组，讨论广州市智能网联

汽车基础地图要素数据规范的具体生产流程；确定分工和计

划；商讨确定后续的组织合作方式。

（2）起草阶段

①2023年4月-9月，编制《广州市智能网联汽车基础

地图要素数据规范内部征求意见》第一稿，期间编制组多次

组织前往智能网联汽车相关企业调研讨论，了解全国智能网

联汽车基础地图要素数据发展态势及广州市本地发展情况。

②2023年10月-12月，各起草单位参与标准讨论会并

针对广州市智能网联汽车基础地图要素数据规范内部征求

意见稿提出意见和建议并反馈至广州市城市规划勘测设计

研究院有限公司。