学前教育发展的政府职能与办园体制.pptxVIP

第三章学前教育发展中的政府职责与办园体制

Page?2本讲主要内容3三主要内容二学前教育的政府责任一政府公共服务职能学前教育的管理体制学前教育的办园体制四

市场经济条件下政府“四大职能”：Page?3公共服务政府职能经济调节市场监管社会管理

一、政府公共服务职能Page?4实施具体的公共服务行为提供公共制度提供公共政策政府公共职能提供公共产品法律制度、教育制度、法律制度等等在制度的框架基础上提供具体的可操作性政策，如教育政策、财政政策等国防、司法、修桥造路、义务教育等抗击自然灾害、国防、司法、公安等

二、学前教育的政府责任Page?5（一）我国政府履行教育责任的必要性1.社会主义国家性质决定了政府必须承担教育责任2.教育的准公共产品属性（公益性）决定了政府必须承担教育责任

二、学前教育的政府责任Page?6（二）我国当代政府的学前教育责任1.重视——完善学前教育法规，统筹学前教育发展2.协调——政府各部门各司其职，分工协作

（二）我国当代政府的学前教育责任Page?76.质量——监理监督和评估机制，保证学前教育质量4.师资——严格准入制度，切实提高学前教师的水平和待遇3.投入——政府为主导，鼓励民间资金的参与，保障投入。5.公平——关注弱势群体，促进教育公平

三、学前教育的管理体制Page?8（一）国务院领导下，地方负责，分级管理分级管理——即各级人民政府对各级各类教育负有不同的管理责任。分工负责——即同一级政府，不同部门（教育、计划、财政、人事等）根据不同的职责分工，分别负责的原则。

三、学前教育的管理体制Page?9教育部门为主计划指导评价组织决策监督

三、学前教育的管理体制Page?10（三）各有关部门分工负责计划部门：发展计划财政部门：经费开支核拨（兵马未动，粮草先行）人事部门：编制、工资福利等学前教育城乡建设环境保护部门：基础设施建设卫生部门：卫生保健业务服务与管理其它部门：如公安、司法、城管等，各司其职

四、学前教育的办园体制Page?113（一）什么是办园体制？体制二字，包含两层意思：一、“体”指的体系或系统。意指幼儿园的体系，包括公立的和私立的、城市的和农村的、正规的和非正规的、集体的和个人的等等不同形式、层次、级别的幼儿园所组成的一个学前教育系统（体系）。二、“制”，指的是制度或规制。意指强制性的规则，即谁来办、怎么办等问题。办园体制，也可以从以上两个方面去理解。

四、学前教育的办园体制Page?12办园主体：即幼儿园的举办者。（一）什么是办园体制？3办园体制：关于幼儿园的制度和体系。即由不同办园主体所构成的有机统一的学前教育机构举办体系。

四、学前教育的办园体制（二）我国目前的学前教育办园体制办园体制