燃气企业双重预防机制建设3.pptxVIP

燃气企业双重预防机制建设安全是燃气企业的生命线。双重预防机制是防范事故的有效手段，为企业安全生产提供强大保障。本次分享将系统介绍燃气企业如何构建和实施双重预防机制，确保安全运营。作者：

目录基础概念双重预防机制概述、法律法规和政策要求核心内容安全风险分级管控、隐患排查治理实施方法实施步骤和注意事项、案例分析与经验分享

什么是双重预防机制？安全风险分级管控对企业生产经营活动中存在的风险进行辨识、评估、分级和管控。隐患排查治理对生产安全隐患进行全面排查、及时整改和消除。双重预防机制的目标是构建事故预防和安全管理体系，防患于未然。

双重预防机制的重要性企业效益减少事故损失，提高经济效益企业形象树立安全责任企业形象安全管理提高企业安全管理水平人员保障保障员工和公众安全

法律法规要求《安全生产法》明确企业主体责任，要求建立风险管控和隐患排查治理制度《城镇燃气管理条例》规定燃气经营者安全管理义务和安全运行要求地方性法规和规章各地制定的燃气安全管理规定和实施细则法律法规是双重预防机制建设的基础和依据。

政策文件解读国务院安委会专项整治工作方案明确提出推进双重预防机制建设，作为安全生产专项整治三年行动的重要内容住建部相关文件要求对城镇燃气企业双重预防机制建设提出具体要求和指导意见地方政府实施意见各地结合实际情况制定的落实方案和考核标准

燃气企业主体责任责任制建设全面落实安全生产责任制，形成一岗双责、齐抓共管的工作格局制度建设建立健全安全管理制度，覆盖生产经营全过程队伍建设配备专职安全管理人员，明确各岗位安全职责资金投入保障安全投入，为安全生产提供物质基础

安全风险分级管控概述定义与目的对安全风险进行系统辨识、评估、分级、管控的过程1基本原则全面辨识、科学评估、分级管控、持续改进2实施流程风险辨识→风险评估→风险分级→风险管控→效果评价3职责分工企业负责组织实施，各部门协同配合，全员参与4

风险辨识100%全面覆盖对企业所有生产经营活动进行系统辨识4基本方法作业条件危险性分析、危险与可操作性分析等5关键领域高压设备、燃气管网、调压站、阀门等重点区域风险辨识是安全风险分级管控的第一步，也是最基础的工作。

风险评估风险矩阵法是常用的评估方法，通过可能性和后果的组合确定风险等级。评估过程应充分考虑历史事故、专家意见和员工经验。

风险分级重大风险（红色）可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境影响的风险较大风险（橙色）可能导致多人伤亡、较大财产损失或较严重环境影响的风险一般风险（黄色）可能导致人员轻伤、一般财产损失或轻微环境影响的风险低风险（蓝色）可能导致轻微伤害、轻微财产损失或基本无环境影响的风险

风险管控措施有效的风险管控需要综合运用工程技术措施、管理措施、培训教育措施和应急处置措施。

重大风险管控要求制定专项监测计划对重大风险点实施实时监测，建立预警机制建立专项管控方案明确管控责任、措施和应急处置程序定期开展应急演练针对重大风险情景，提高应急处置能力设置明显警示标志在风险点设置醒目标识，提示相关人员注意

风险信息管理建立风险信息库收集整理各类风险信息，形成系统数据库动态更新风险根据设备变更、工艺调整及时更新风险状态风险信息共享建立信息共享机制，实现风险预警和联防联控风险趋势分析定期分析风险变化趋势，优化管控策略

隐患排查治理概述定义与目的隐患是指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。排查治理的目的是及时发现和消除隐患，防止事故发生。基本原则全面排查、重点突出分级管理、分类治理即查即改、闭环管理持续改进、标本兼治

隐患排查方式日常排查班组每日检查、岗位人员交接检查频率：每天综合性排查安全部门牵头的全面排查活动频率：每月或每季度专项排查针对特定区域、设备或季节性风险频率：根据需要开展季节性排查针对季节变化引发的特殊风险频率：季节转换时

隐患分级重大隐患可能导致群死群伤事故可能造成重大财产损失可能导致重大环境污染违反法律法规强制性要求重大隐患必须立即报告，并采取临时管控措施。一般隐患可能导致一般伤害事故可能造成较小财产损失影响范围和程度有限能够立即或短期内整改一般隐患由基层单位自行组织整改。

隐患治理方案制定根据隐患性质制定针对性治理方案措施落实按照方案实施整改，落实责任和资源验收确认整改完成后进行验收，确认效果效果评估评估整改措施的有效性和可持续性

重大隐患治理要求制定治理方案并报备向安全监管部门报告并备案2落实治理责任和资金明确责任人，保障资金投入限期整改并验收在规定期限内完成整改并严格验收重大隐患治理必须严格按照五定原则：定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案。

隐患信息管理建立隐患信息档案记录隐患基本信息、整改措施和完成情况隐患治理闭环管理从发现到整改验收形成完整闭环隐患统计分析分析隐患类型、分布和