危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则（最全）.doc

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危险化学品企业平安风险隐患排查治理导则

〔征求意见稿〕

1总则

1.1为切实推进危险化学品企业落实平安生产主体责任，着力构建平安风险分级管控及隐患排查治理的双重预防机制，有效防重特大平安事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本导则。

1.2本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业〔以下简称企业〕的平安风险隐患排查治理工作，其他企业可参照执行。

1.3风险是*一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合；存在平安风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合构成了风险点；对风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就构成平安隐患，包括物的不平安状态、人的不平安行为和管理上的缺陷等方面。

2根本要求

2.1企业是风险隐患排查治理的主体，要逐级落实平安风险隐患排查治理责任，对平安风险全面管控，对平安隐患治理实行闭环管理，保证生产平安。

2.2企业应建立健全平安风险隐患排查治理工作机制，建立平安风险隐患排查治理管理制度，企业全体员工应按照责任制要求参与风险隐患排查治理工作。

2.3企业应充分利用平安检查表〔SCL〕、工作危害分析〔JHA〕、

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故障类型和影响分析〔FMEA〕、危险和可操作性分析〔HAZOP〕等平安风险分析方法，或多种方法的组合，开展过程危害分析，排查生产过程中的平安风险隐患。

2.4企业应对涉及“两重点一重大〞的生产储存装置定期开展HAZOP分析；精细化工企业应按要求开展反响平安风险评估。

3平安风险隐患排查方式及频次

3.1平安风险隐患排查方式

3.1.1企业应根据平安生产法律法规和平安风险管控情况，按照化工过程平安管理的要求，结合生产工艺特点，针对可能发生平安事故的风险点，开展平安风险隐患排查工作，做到平安风险隐患排查全覆盖、责任到人。

3.1.2平安风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查和外聘专家诊断式排查等。

〔1〕日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位〔厂〕管理人员和各专业技术人员的日常性检查；日常排查要加强对关键装置、重点部位、重大危险源的检查和巡查；

〔2〕综合性排查是指以平安生产责任制、各项专业管理制度、平安生产管理制度和化工过程平安管理各要素落实情况为重点开展的全面检查；

〔3〕专业排查是指按专业对生产各系统进展的检查；

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〔4〕季节性排查是指根据各季节防特点、突出重点而开展的检查；

〔5〕重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时段和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和平安隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储藏、保运力量安排、平安保卫、应急、消防等方面进展的检查；

〔6〕事故类比排查是指对企业或同类企业发生平安事故后举一反三的平安检查；

〔7〕外聘专家诊断式排查是指聘请外部专家对企业进展的对标合规性检查。

3.2平安风险隐患排查频次

3.2.1开展平安风险隐患排查的频次应满足：

〔1〕装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时，涉及“两重点一重大〞的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于1小时；

〔2〕基层车间〔装置，下同〕直接收理人员(主任、工艺、设备技术人员)、电气、仪表人员每天至少两次对装置现场进展相关专业检查；

〔3〕基层车间应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次平安风险隐患排查；基层单位〔厂〕应结合岗位责任制检查，至少每月组织一次平安风险隐患排查；

〔4〕企业应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性平安风险隐患排查；重大活动、重点时段及

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节假日前必须进展平安风险隐患排查；

〔5〕企业至少每半年组织一次，基层单位至少每季度组织一次综合性排查和专业排查，两者可结合进展；

〔6〕当同类企业发生平安事故时，应举一反三，及时进展事故类比平安风险隐患专项排查。

3.2.2当发生以下情形之一时，应根据情况及时组织进展相关专业性排查：

〔1〕公布实施有关必威体育精装版的法律法规、标准规或原有适用法律法规、标准规重新修订的；

〔2〕组织机构和人员发生重大调整的；

〔3〕装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的；

〔4〕外部平安生产环境发生重大