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新农合对参保老年人健康效应的多维剖析与实证研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济与社会的不断发展，“三农”问题作为关系党和国家全局性的根本问题，愈发受到重视。其中，农民的医疗保障问题是“三农”问题的重要组成部分，直接关系到农村居民的生活质量和健康水平。新型农村合作医疗（简称“新农合”）制度应运而生，这是一项由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新农合的发展历程曲折且意义深远。它起源于20世纪40年代的萌芽阶段，在50年代初创，60-70年代得到大力发展并达到鼎盛，彼时的合作医疗制度为农村