从化区水土保持规划（2021～2030年）.docx

从化区水土保持规划（2021～2030年）

（报批稿）

广州市从化区水务局二〇二二年十月

I

目录

前言 1

1规划概要 3

1.1基本情况 3

1.2水土流失现状 3

1.3规划目标、任务和规模 4

1.4总体布局 5

1.5预防保护 6

1.6综合治理 8

1.7监测规划 10

1.8综合监管 11

1.9投资匡算 11

1.10保障措施 12

2基本情况 13

2.1地理位置 13

2.2自然条件 13

2.3社会经济 18

3现状评价与需求分析 22

3.1水土流失现状 22

3.2水土保持成效、经验及存在问题 28

3.3水土保持现状 30

3.4水土保持需求分析 32

4规划目标和规模 39

4.1指导思想和原则 39

4.2规划依据 41

II

4.3规划范围 44

4.4规划水平年 44

4.5规划目标与规模 44

5总体布局 46

5.1水土保持区划 46

5.2水土保持分区布局 49

5.3水土流失重点防治区划分 53

5.4其他区域界定 55

6预防保护 57

6.1预防范围、对象 57

6.2措施体系与配置 57

6.3预防保护项目 60

7综合治理 68

7.1治理范围、对象 68

7.2措施体系与配置 69

7.3综合治理规模安排 75

7.4综合治理项目安排 78

8监测规划 81

8.1监测任务 81

8.2监测内容 81

8.3监测站点规划 82

8.4监测重点工作 83

9综合监管 85

9.1监督管理内容 85

9.2管理措施 88

9.3制度建设 90

III

9.4信息化建设 90

9.5能力建设 91

9.6科技支撑 92

10投资匡算与效益分析 93

10.1投资匡算 93

10.2匡算成果 94

10.3效益分析 96

11保障措施 99

11.1组织领导及管理措施 99

11.2技术保障措施 102

11.3资金来源及管理保障 103

12附表 105

13附图 113

14附件 124

从化区水土保持规划（2021～2030年）

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前言

水土资源是人类赖以生存和发展的物质基础，是经济社会发展的基础性资源，水土保持是生态文明建设的重要内容，是我国长期坚持的一项基本国策。当前，我国经济已经进入高质量发展阶段，改善生态环境，提升环境竞争力，满足先进制造业和现代服务业等高端产业发展对生态环境需求，吸引高端产业集聚发展，是推动经济高质量发展的必然要求，也是“绿水青山就是金山银山”的实现途径。2020年2月，国家发展改革委关于印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》的通知中，将水土保持率纳入到国家发改委的美丽中国评估体系中。面对新时期水土保持的挑战与机遇，统筹规划水土资源保护与利用是水土保持工作的首要任务。

从化区生态资源丰富，担负着重要的生态功能，构筑了广州市大都会区北部的自然生态空间，环境竞争力全市各区排名第一。“十四五”期间从化区将继续坚持生态立区原则不动摇，持续改善生态环境功能，积极探索生态价值创新路径，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化，全力打造美丽湾区新样板。

从可持续发展的角度，必须对区内的水土资源进行精细化管理，以满足新时期经济社会发展对水土资源的需求。制订全区的水土保持规划，统筹对水土资源的精细化管理，是当前全区经济社会发展新阶段的客观需要，是区水利行业发展的工作需求，是贯彻落实《广州市水土保持规划（2016-2030年）》的必要措施。编制水土保持规划是为了明确从化区水土保持工作目标，制订工作方略，谋划重点项目，完善水土保持监督管理制

从化区水土保持规划（2021～2030年）

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度建设和监管手段，成为推进全区的生态文明建设的重要抓手。

2021年5月，广州市从化区水务局启动了从化区水土保持规划编制工作，并委托珠江水利委员会珠江水利科学研究院作为技术支撑单位，进行规划的编制。本规划全面收集了全区水土流失基础数据，通过系统分析全区水土流失现状及发展趋势，结合社会经济发展的形势和要求，明确了新