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主要证据要确凿、充分;行政主体在调查收集证据时，应当注意坚持的原那么：

1、全面调查原那么。

2、客观原那么。

3、公正调查原那么。

4、合法性原那么。

〔1〕执法人员调查取证的方法必须合法。

〔2〕执法人员调查取证的时间必须合法。

〔3〕执法人员调查取证的程序必须合法。

〔4〕执法人员经过调查取证所取得的证据必须属于法律规定的证据种类。;案例1、

刘贵福于1995年经过封江乡政府许可，在该乡江中阁街临街的临江码头坡地上建造了一栋两间半的四层楼房，并于1996年5月15日领取了63平方米的集体土地使用证。该楼房第三层与江中阁路街道路面平齐，一、二层那么在低于街道路面临江的斜坡下，房屋西山墙二楼处开一侧门与通往船码头的路相接，用于通风、采光及通行。1996年春，封江乡政府为防止船舶油渍污染，保证居民的饮水卫生，决定迁移码头，用栅栏将通船码头的路口封闭，使刘贵福再不能从侧门通行。为此，刘贵福向乡长要求用地修一踏步供其通行。;乡长同意后，在封江乡政府做栅栏封闭路口时，刘贵福出资做了一与栅栏相接的踏贵步，占地12.25平方米。1997、4，由刘贵福之婿余发国向封江土地所交纳了土地管理费42元，但未办理用地手续。1997、11，何宗文以建住宅为由，向封江乡政府申请用地，并交纳土地管理费，封江乡政府口头同意其在刘贵福房屋的一侧已封闭处用地50平方米建一栋三层楼房，并派员到现场放线让何宗文开工建房。由于何宗文新建楼房正面左山墙前部紧靠刘贵福房屋的山墙，房屋后部仅距刘贵福房屋的山墙2.2米，不仅堵住了刘贵福房屋侧门的出路，影响其一、二楼通风采光，而且要另外占用刘贵福已用于修建踏步的12.25平方米土地的9.6平方米。;为此，刘贵福阻止何宗文建房施工。封江乡政府在会同有关部门做工作无果的情况下，即责成其所属的城乡建设环境保护工作办公室于1998年3月1日给何宗文颁发了建房开工许可证。同年7月6日，何宗文以开展个体经济为由，填写“个人建房用地申请书〞，同日，江中阁居委会签署同意建房的意见，封江乡土管所也在同日签署了现场意见。7月7日，土管所向何宗文发放了随土〔封〕函〔1998〕005号个人建房用地通知函。7月9日，封江乡分管副乡长在封江乡土管所的用地处理笺上签署“同意用地〞的意见。刘贵福对封江乡政府许可何宗文用地建房行为不服，向法院提起诉讼。;;;;诉讼结果

法院经审理认为，贵德旭、熊开河销售的龟板经县、地、省三级法定药品检验机构鉴定，且湖北省药检所在鉴定中确认除少数是龟板外，其余均是伪品，所作结论足以为据。但被告在对贵德旭、熊开河二原告实施没收处分时，仅以销售假药为由，对合格龟板一并没收，依据缺乏。根据行政诉讼法第54条第〔一〕的规定，撤销了卫生局的没收决定，并判决被告重新做出具体行政行为。;案例3

1995年9月6日，保康县寺坪县的黄某找到鲁习才购置木材加工西餐桌，并称已给林业站打过招呼。鲁就将黄带到自己承包的责任山上，让黄选了19根规格不一约1立方米的木材，加上装车费，黄付给鲁120元现金。正在装车时，被上山查看伐木情况的王孝君发现，但其并未反对和制止。当装有木材的车行至金斗乡分路碑村村民危付闲家门前时，王孝君以盗卖木材为由责令鲁习才停车卸下木材。鲁同意卸车，但要求王出具收到19根木材的收据。;;;定性要准确;;定性不准实际上是属于一个适用法律法规错误的问题，所以在行政诉讼中，人民法院对定性问题也归为适用法律法规的范围之内。;案例1

1989年8月5日，张德宜从孙林处得知“四川因受灾急需蚕豆做种〞的信息后，于8月8日告诉欧庙粮油交易所所长张学彩，张学彩当即口头委托张德宜帮其销售蚕豆，并出具一可供蚕豆的150吨、市斤单价０.60元及该所户银行帐号的证明。张德宜遂让孙林前往四川，于8月11日以销方“襄阳县欧庙粮油议价公司〞名义，同购方县协兴粮站签订了销蚕豆150吨、吨价1400元总货款21万元的合同。协兴粮站在合同上盖章后，告知孙林将合同带盖上销方的公章即生效。孙回襄樊后，同张德宜一起到欧庙粮油交易所，所长张学彩对合同的内容未表示异议，即让会计在合同上盖上虽已更名但仍在使用的原“襄阳县欧庙区粮管所欧庙粮油交易所〞公章。8月14日，孙林给协兴粮站发出“货车皮办妥，18日人款速来樊〞的电报。8月19日，张德宜和孙林同协兴粮站派来的业务员吴斌、姜成军到欧庙粮油交易所验货，确认蚕豆质量合格后，吴同意将带来的22万元汇票汇入欧庙粮油交易所帐户，并将汇票和转帐所需证件交给孙林和张德宜办理。;;欧庙工商所拒绝了上述要求并责令双方按每市斤单价0．615元结算，结算货款和运杂费共计178024．20元，欧庙粮油交易所将已汇入该帐号的18．3万元中余款4975．80元退还给协兴粮站。12月23日，欧庙工商所以欧庙粮油交易所为投倒把人员提供公章、银行帐号为由，给